7信訪工作機(jī)制構(gòu)建-在線瀏覽
2024-09-19 17:36本頁(yè)面
【正文】 一方面，有些法官業(yè)務(wù)不精，實(shí)體沒(méi)吃準(zhǔn)、程序沒(méi)把住，出現(xiàn)實(shí)體處理有錯(cuò)，程序處置不當(dāng)；有些法官就案辦案，機(jī)械理解法律條文，不注重案件的社會(huì)效果，將個(gè)人的喜好和情緒帶進(jìn)案件的處理中；有些法官工作作風(fēng)不好， “ 冷、硬、橫、推、拖 ”的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，言行舉止有失規(guī)范；有些法官八小時(shí)以外生活精彩，沉溺于吃喝玩樂(lè)，甚至利用司法職權(quán)謀利，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；另一方面，有些基層法院沒(méi)有認(rèn)識(shí)到廉政教育的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，妄圖 “ 畢其功于一役 ” ，認(rèn)為聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)報(bào)告、讀幾本著作、開(kāi)展幾次政治學(xué)習(xí)、進(jìn)行幾次專項(xiàng)整治活動(dòng)，就能從根本上解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，更有甚者將廉政教育流于形式，信訪工作機(jī)制構(gòu)建第 2 頁(yè) 走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正把廉政教育融入頭腦，體現(xiàn)在實(shí)際工作之中，黨風(fēng)廉政建設(shè)與法院工作在一些審執(zhí)部門還存在 “ 兩張皮 ”的現(xiàn)象。但還是存在內(nèi)部監(jiān)督人員缺位，外部監(jiān)督難以拓展，內(nèi)外監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)，多數(shù)法院審執(zhí)崗位責(zé)任考核存在考核主體錯(cuò)位、考核內(nèi)容可操作性不強(qiáng)，考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，考核評(píng)價(jià)指標(biāo)難量 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 化，考核方法較單一，責(zé)任追究動(dòng)態(tài)監(jiān)管未落實(shí)，責(zé)任追究程序不完善，責(zé)任追究配套措施缺乏，責(zé)任追究結(jié)果公正性不夠等情況。 （六）紀(jì)檢監(jiān)察信訪程序不夠規(guī)范，信訪案件處 理過(guò)于隨意 “ 正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn) ” 。這就需要完善相關(guān)的信訪辦理程序、制定操作規(guī)程，讓信訪調(diào)查結(jié)果不僅看得見(jiàn)、而且摸得著。案件的處理、 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 問(wèn)題的解決具有很大的隨意性和偶然性，人為因素 影響過(guò)大，嚴(yán)重削弱紀(jì)檢監(jiān)察信訪反腐倡廉的功能。 （一）制度為先原則 在規(guī)范法院司法權(quán)運(yùn)作過(guò)程中要以完善的制度管理體系為目標(biāo)，梳理整合現(xiàn)有的措施和制度，使制度在司法權(quán)運(yùn)作過(guò)程中發(fā)揮不可替代的 作用。 （二）流程銜接原則 從源頭上減少法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪，應(yīng)以程序性制度建設(shè)為抓手，不斷規(guī)范法院審判業(yè)務(wù)管理流程。系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)橫向、縱向緊密銜接，不可逾越，并且流程 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 中的每一步 操作都應(yīng)留存清晰地 “ 痕跡 ” 記載。必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真，界定方法科學(xué)，責(zé)任界限清晰。 （四）分類分層原則 廉政教育是法院黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)性 工作。在新形勢(shì)下搞好法院廉政教育，應(yīng)堅(jiān)持分類分層原則，依據(jù)教育對(duì)象、教育內(nèi)容、教育方式、考評(píng)辦法分類分層，采取審執(zhí)一線法官易于接受的方式方法，可以增加廉政教育實(shí)效。充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督主體，延伸監(jiān)督渠道，構(gòu)建法院監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。利用科技手段， 搭建信息平臺(tái)， 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 共享廉政信息，提高工作效率。 四、法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作機(jī)制的構(gòu)建 （一）規(guī)范法院紀(jì)檢監(jiān)察辦案機(jī)制 首先，建立法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪防范機(jī)制。對(duì)影響較大、涉及面廣、當(dāng)事人反映較多、可能存在違法違紀(jì)案件應(yīng)重點(diǎn)防范、及時(shí)匯報(bào)，提前制定好緊急處 理措施，做到未雨綢繆。明確初信初訪辦理責(zé)任，切實(shí)按規(guī)定和政策解決信訪人所反映的問(wèn)題；努力提高初信初訪一次辦結(jié)率，力求把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效遏制重復(fù)
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