【正文】 央、省委農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，全面落實中央和省里的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，以農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化為總抓手，不斷加大公共財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實加快農(nóng)業(yè)科技進步，不斷深化農(nóng)村各項改革，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 億公斤，力爭達到 14億公斤以上；農(nóng)民人均純收入保持增長 8％以上；新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 萬人。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形式，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營，著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化。在已認證 127個綠色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品 25 個， XX 縣區(qū)力爭申報成功無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣，扎實抓好創(chuàng)建 “ 國家級農(nóng) 第 7 頁 共 18 頁 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市 ” 的驗收工作。重點要培育 10 個年銷售收入超億元、 30 個銷售收入超 5000 萬元和 100 個銷售收入超千萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭今年農(nóng)產(chǎn)品銷售收入突破 40 億元。新發(fā)展農(nóng)戶公司 3000 戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 2024 個，力爭使全市每個村要發(fā)展 2 個農(nóng)戶公司和 1 個農(nóng)民專業(yè)合作組織。要按照設(shè)施先進、功能完善、交易規(guī)范的要求，發(fā)展 3 個市級農(nóng)產(chǎn)品配送中心， 20 個縣級配送中心， 200 個鄉(xiāng)級超市， 2024 個村級超市，爭取覆蓋到全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 70%的行政村。 二是以省級試點村和推進村為突破口，大力 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)試點村和重點推進村的基礎(chǔ)性工作來抓，按照 “ 一村一品 ” 的思路，立足資源優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，提高群眾生活水平。 要抓好試點村和重點推進村的 “ 六個一工程 ” 建設(shè)，即每個村建設(shè)一個村級組織活動場所、一個科技文化活動室、一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計生所、一個休閑健身活動場所、一個便民連鎖店（便民店），中心村有一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)。城郊型和工礦型的村，要著力 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改造建設(shè)村莊，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)；農(nóng)區(qū)型的村，要大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，協(xié)調(diào)推進村容村貌治理；山區(qū)型和資源條件比較差的村，要量力而行，盡力而為，著力改善基本生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收門路，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，凈化、美化村容村貌，逐步完善公益設(shè)施。 “ 兩 第 9 頁 共 18 頁 區(qū) ” 開發(fā)是省委、省政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策，我們一定要抓住機遇，統(tǒng)一認識，堅定信心，狠抓落實。在這 28個項目中，對已開工建設(shè)的 26 個項目，有關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門要抓緊組織，完善手續(xù)，加快工程進度。 同時，要按照 “ 兩區(qū) ” 開發(fā)規(guī)劃，大力推進 “ 兩區(qū) ” 水利交通、生態(tài)環(huán)保和社會事業(yè)建設(shè)項目，繼續(xù)抓好移民搬遷、整村推進、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧四大扶貧工程，加大對口幫扶和社會扶助力度，完成移民搬遷 4500 人、整村推進 39 個村、新解決 萬人的溫飽問題。要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，切實抓緊抓好。要實行最嚴格的耕地保護制度，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保全市 566 萬畝耕地總量動態(tài)平衡，確保全市 488 萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變；要擴大 “ 沃土工程 ” 實施規(guī)模，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)機化裝備水平，發(fā)展保護性耕作，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。 第 10 頁 共 18 頁 不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。抓好農(nóng)村客運站場建設(shè)，提高農(nóng)村客運覆蓋率和通達率，方便群眾出行。繼續(xù)實施好農(nóng)村飲水安全工程，今年再解決20 萬人農(nóng)村人畜飲水安全問題，爭取兩年內(nèi)全部解決我市農(nóng)村的人畜飲水安全問題。 在 “ 氣 ” 方面，充分利用農(nóng)村的可再生能源資源，加快實施農(nóng)村戶用沼氣 工程，新發(fā)展 2 萬戶戶用沼氣，支持 1020 個養(yǎng)殖場建設(shè)大中型農(nóng)村沼氣。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各級各部門要認真履行職責(zé)，切實加大對農(nóng)村社會事業(yè)的支持力度，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。加快全市 300 所農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，全面完成農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，讓農(nóng)村孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) “ 陽光工程 ” ，大力開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培育具有長治特色的勞務(wù)品牌，提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力 萬人。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程，每個縣市區(qū)都要建設(shè) 23 個規(guī)模較大、設(shè)施 第 12 頁 共 18 頁 完善、技術(shù)先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。要加強農(nóng)村計劃生育工作，擴大對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助的試點范圍，繼續(xù)抓好 “ 少生快富扶貧工程 ” 試點。進一步建立完善農(nóng)村社會保障制度，適當(dāng)提高全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)；實施面向農(nóng)村五保對象的 “ 霞光計劃 ” ，對全市農(nóng)村 “ 五保戶 ”實現(xiàn)應(yīng)保盡保，繼續(xù)對全市 農(nóng)村災(zāi)民、老黨員、特困人口進行政府救助。要抓住制約農(nóng)村