6市長在全市依法行政工作會議上的致辭-在線瀏覽
2024-09-19 16:21本頁面
【正文】 上明確指出：一個立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由 第 4 頁 共 12 頁 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。既然有法可依，我們在行政執(zhí)法的時候，政府就有責(zé)任把法律執(zhí)行好、落實(shí)好，落實(shí)到各行各業(yè)、方方面面。隨著信息化的推進(jìn)，無論是生產(chǎn)生活，還是社會經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了一場我們沒有預(yù)料到、來得這么快的、深刻的革命?，F(xiàn)在我們面臨的形勢，一邊是國家的法律體系建立起來了，一邊是老百姓民主法制意識的增強(qiáng)，政府處在中間位置，必須承上啟下，必須把各方面工作完全按法律規(guī)定操作。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。很重要的一點(diǎn)就是要轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的那種按長官意志、一時一事的情況辦事的方式，改為嚴(yán)格按法律辦事。所以，轉(zhuǎn)變管理方式，我的理解最核心的就是依法行政。要切實(shí)把政府的界限劃清楚，明確政府的職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府的職能，規(guī)范行 政行為。我們從立法到執(zhí)法，無論是實(shí)體，還是程序，都要按規(guī)矩辦事。 二、突出工作重點(diǎn)，抓住建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。一是要在政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊(duì)伍中大力提倡學(xué)法、守法、懂法、用法，樹立依法行政的意識，形成依法行政、依法辦事的氛圍和環(huán)境。從制度設(shè)計(jì)到工作實(shí)踐，都要把弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)社會公平正義、促進(jìn)社會發(fā)展放在第一位。 （二）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，提高行政決策水平。一是要依法合理界定決策權(quán)限。二 是要完善行政決策運(yùn)行機(jī)制。三是要建立決策跟蹤反饋和評估制度。 （三）加強(qiáng)和改進(jìn)政府制度建設(shè)，提高制度建設(shè)質(zhì)量。一 是著眼服務(wù)大局，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)。二是著眼質(zhì)量提升，完善制度建設(shè)機(jī)制。要強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，突出權(quán)力的制銜、公眾的參與。今年要重點(diǎn)圍繞貫徹實(shí)施《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》，保障市重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，加強(qiáng)對市重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作模式、征收補(bǔ)償?shù)墓ぷ髁鞒桃约皯?yīng)對措施的研究，做好我市相關(guān)法規(guī)、規(guī)章與規(guī)范性文件的立、改、廢工作。說到這，我想強(qiáng)調(diào)的是，隨著《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》的出臺，按照 xx 市 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要以及今年市人大通過的市 政府工作報告提出的目標(biāo)，我們今年無論是從改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境出發(fā)，還是從完善城市的功能、建設(shè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、提高城市的形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，今年國有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)墓ぷ魅蝿?wù)都非常艱巨，如何能統(tǒng)籌兼顧，合法合理地把國有土地上房屋征收任務(wù)完成好，為我們整個全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造一個好的環(huán)境，我覺得這是一場對市政府、各個區(qū)政府和各部門的最直接的重大考試。第二是能不能依法妥善處理好各種利益關(guān)系，讓絕大多數(shù)人滿意 。第四是一條底線，不能發(fā)生在全國有重大影響的群體事件和輿論非常關(guān)注的極端性事件 。大家要將這件事作為一個重點(diǎn)，作為一項(xiàng)考試，認(rèn)真對待。政府正確地做事，做正確的事非常重要。要進(jìn)一步理順政府與市場和社會的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管 理和公共服務(wù)上來，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓我們的政府從 “ 無限政府 ” 向 “ 有限政府 ” 轉(zhuǎn)變，從“ 權(quán)力政府 ” 向 “ 責(zé)任政府 ” 轉(zhuǎn)變
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