【正文】 ，全年縣領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)村單位和下村現(xiàn)場辦公 520 多人次，為貧困村解決問題 2600 多個，落實(shí)幫扶資金 82 萬元。大多數(shù)聯(lián)村單位領(lǐng)導(dǎo)能自覺把建設(shè)扶貧工作作為踐行 “ 三個代表 ” 重要思縣組織工作暨建設(shè)扶貧工作會議講話材料第 2 頁 想的重要載體，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、工作指導(dǎo)到位、資金落實(shí)到位。根據(jù)縣建設(shè)扶貧辦抽查情況，全年聯(lián)村單位領(lǐng)導(dǎo)到村指導(dǎo)累計(jì)超過了 400 人次，其中 “ 一把手 ” 親自到聯(lián)系村檢查指導(dǎo)工作有 202 人次。絕大多數(shù)聯(lián)村單位的協(xié)調(diào)幫扶資金基本做到了 “ 足額及時(shí)到位 ” 或 “ 超額提前到位，其中衛(wèi)生局去年幫扶資金達(dá) 4 萬6 千余元，教育局、勞動局等單位的幫扶資金也在 2 萬元以上。在去年 6 個片的大組工作中，負(fù)責(zé)大屋片工作的大組長 —— 縣公安局工會主席徐光有和負(fù)責(zé)黃橋片工作的大組長 —— 縣人大辦財(cái)經(jīng)委副主任賀興吾，一肩挑起本單位駐點(diǎn)村和本片 10 多個扶貧聯(lián)系點(diǎn)的雙重?fù)?dān)子，他們白天為村里爭項(xiàng)目、籌資金，晚上還得組織開會、走訪村民，往往是單位、村里兩頭跑，既與隊(duì)員共甘苦，又與村民同勞動。四是得益于工作方法不斷創(chuàng)新。 二、關(guān)于做好今年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作的幾點(diǎn)意見 根據(jù)省、市委農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶 貧工作的基本目標(biāo)和任務(wù)是：以黨的十六屆五中全會和中央 1 號文件精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 第 6 頁 共 14 頁 教育活動和我縣被納入湘西部扶貧開發(fā)區(qū)的契機(jī)，以重點(diǎn)貧困村和貧困戶為主要對象，以解決貧困人口溫飽和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、信息、生態(tài)和科技扶貧為手段，繼續(xù)采取 “ 領(lǐng)導(dǎo)掛村、單位聯(lián)村、隊(duì)員駐村 ” 的方式，繼續(xù)實(shí)施 “ 整村推進(jìn) ”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織，完善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大村級經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)村民主文明，努力構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。一是提高科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的本領(lǐng)。同時(shí)，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)， 重視教育衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)科技推廣和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，致力于增強(qiáng)發(fā)展后勁。政策和法律，是村干部和黨員建業(yè)興村、律己為民之法寶，要認(rèn)真組織村干部，學(xué)習(xí)并掌握黨的農(nóng)村 第 7 頁 共 14 頁 政策和國家法律法規(guī)，堅(jiān)持按政策依法律辦事，以政策和法律宣傳群眾，引導(dǎo)群眾。要通過扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展，緩解農(nóng)村社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，促進(jìn)和諧農(nóng)村、平安農(nóng)村建設(shè)，使廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，和睦相處，使廣大農(nóng)村安定有序、充滿活力。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，教育和引導(dǎo)貧困村的干部和黨員大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗精神，大力營造 “ 能人創(chuàng)企業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)，黨員干部創(chuàng)事業(yè) ” 的濃厚氛圍，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過加強(qiáng)村級班子建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)以及發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)支部、婦代會等群眾組織的作用，在貧困村留下一支永不走的工作隊(duì)。一是要狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，使農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。二是要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。各工作組在抓基礎(chǔ)設(shè)施中，要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，切實(shí)做到以下四條：第一條是要針對制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸選擇建設(shè)項(xiàng)目。第三條是既要盡力而為，也要量力而行。三是要狠抓實(shí)用致富技術(shù)培訓(xùn)，提高科技扶貧水平。四是要狠抓村級組織服務(wù)功能，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 （三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃的村民自治機(jī)制 要按照建設(shè)管理民主的社會主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善三個方面的規(guī)章制度，一是創(chuàng)新村級組織制度。通過村黨組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織，提高村黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的能力，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的 組織化程度，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上的民主權(quán)利。包括村組決定村內(nèi)重大事項(xiàng)制度、黨員民主生活會制度和民主評議黨員干部制度，運(yùn)用培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)教育黨員干部制度，領(lǐng)