【正文】 化完善特色黨建體系和進(jìn)步各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，圍繞招商引資上項目實(shí)施重點(diǎn)考核，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)施人才工程，圍繞市本級發(fā)展和市區(qū)一體化建設(shè)加強(qiáng)服務(wù)職能建設(shè)，圍繞深化改革加快股份化民營化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，從而把黨建和組織工作的服務(wù)效 第 5 頁 共 22 頁 果轉(zhuǎn)化為三個文明建 設(shè)的工作成果。要把緊扣加快發(fā)展主題，進(jìn)步各級黨組織的執(zhí)政能力，作為當(dāng)前最緊迫的工作任務(wù)。雙帶rsquo。五型群體建設(shè)方向明確，內(nèi)容廣泛，措施具體，它涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織及黨員隊伍建設(shè)的方方面面，是進(jìn)步我市各 級黨組織和黨員干部執(zhí)政能力的主要載體，也是黨建和組織工作服務(wù)大局的根本所在。要細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化具體推進(jìn)措施，一項一項抓好落實(shí)，力求取得明顯成效。去年，市委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣處級創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》等領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作的六項制度，為做好干部選拔任用和監(jiān)視治理工作提供了 根本保證。要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件、提名程序和四差制度選任干部，絕不答應(yīng)變通和走樣。要加大對《 干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查力度，一級檢查一級，認(rèn)真解決干部選任和監(jiān)視中的熱門難點(diǎn)題目，確保干部選拔任用質(zhì)量。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是繼三講和三個代表重要思想學(xué)習(xí)教育活動之后，中心在加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)方面采取的又一項重大戰(zhàn)略舉措，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級黨 第 7 頁 共 22 頁 委要切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，建立督查制度、群眾監(jiān)視評價制度，并注重使之與全省正在開展的集中警示教育活動有機(jī)結(jié)合，推動整個教育活動扎實(shí)有效地開展。堅持從黨建和組織工作發(fā)展變化了的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念，吸納和鑒戒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)、與外部信息交換更加緊密的特色工作運(yùn)行體系勢在必行。一是打破單擺浮擱抓法，增強(qiáng)融合度。二是打破封閉操縱狀態(tài)，增加透明度。除干部動議、民主推薦測評結(jié)果、干部醞釀 、討論決定情況等必須嚴(yán)格守舊的組織機(jī)密外，能公然的都要盡量公然。三是打破獨(dú)家壟斷經(jīng)營，擴(kuò)大參與度。在干部選拔任用和監(jiān)視治理上，實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察、政法、審計、信訪等多部分聯(lián)審把關(guān) 。在基層組織建設(shè)上，要以三級聯(lián)創(chuàng)為牽動，實(shí)行部分齊動、黨群互動、上下聯(lián)動。要著眼于構(gòu)建組織工作新的績效評價機(jī)制，改變過去黨建和組織工作重上級和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、重體內(nèi)循環(huán)的價值取向，逐步建立組織工作情況通報制度、聯(lián)席會議制度、社會民意評價制度，把社會認(rèn)可、群眾滿意作為評定工作績效的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)視黨建和組織工作的良好環(huán)境。各級黨委和組織部分要牢牢圍繞大事大項推進(jìn)任務(wù)和黨的建設(shè)具體情況，認(rèn)真研究新情況，小結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新辦法，解決新題目，不斷增強(qiáng)黨建和組織工作的創(chuàng)造力。當(dāng)前，隨著形勢和任務(wù)的不斷變化，黨建和組織工作也面臨著很多新矛盾和新題目，比如，如何健全完善簡明科學(xué)、指標(biāo)公道的績效評價機(jī)制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績認(rèn)定難的題目 。如何 建立健全干部監(jiān)視治理機(jī)制，解決干部深層次隱性題目發(fā)現(xiàn)難和一把手監(jiān)視難的題目 。如何面對實(shí)行一免兩補(bǔ)后出現(xiàn)的新情況，解決鄉(xiāng)村黨組織工作職能和工作方式有效轉(zhuǎn)變的題目 。我們必須以此為著力點(diǎn)，知難而進(jìn)、迎難而上，打破原有的工作定勢，小結(jié)和運(yùn)用本地已有的經(jīng)驗(yàn)，鑒戒和發(fā)揮域外采取的成功做法，以此推動新題目新矛盾的不斷克服和解決。近幾年，我市以構(gòu)建具有綏化特色的組織工作體系為目標(biāo)，立足實(shí)際抓特色、圍繞發(fā)展創(chuàng)特色，涌現(xiàn)出一批具有本地突出特點(diǎn)的上風(fēng)項目，如 第 10 頁 共 22 頁 在基層黨組織建設(shè)上，已經(jīng)形成了農(nóng)村黨建四個模式 。在干部教育培訓(xùn)上，逐步開辟了開放選學(xué)、正規(guī)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、定向培養(yǎng)的有效途徑 。對此，我們要一以貫之地鞏固原有特色項目，強(qiáng)化發(fā)展新的特色項目。三是要把黨建和組織工作的創(chuàng)造力體現(xiàn)在擴(kuò)大落實(shí)效果上。要牢固樹立一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線，圍繞全市中心工作，圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，真抓實(shí)干，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效 。要進(jìn)一步放活基層，尊重基層首創(chuàng)精神，把開展工作的主動權(quán)交給基層和群眾，讓黨建和組織工作落腳在基 層，閃光在基層，見效在基層 。 同志們，做好今年的黨建和組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。 市長組織工作會議上的講話 （二）這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、兵團(tuán)組織部長會議和師市黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期師市黨的建設(shè)和組織工作。通過狠抓固定資產(chǎn)投資、重大項目建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)快速增長 。十二五時期，師市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻番，年均增長 %。累計完成固定資產(chǎn)投資 1440 億元，是十一五時期的 倍，年均增長%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到 ： ： 第 12 頁 共 22 頁 ，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 過去的一年，師市各級黨組織和組織部 門認(rèn)真貫徹落實(shí)兵師黨委一系列決策部署，聚焦主業(yè)、服務(wù)大局，以從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨為主線，以提升政治思想素質(zhì)為要求，以建立良好的政治生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，履職盡責(zé)抓落實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為轉(zhuǎn)作風(fēng)，各項工作都取得了新成績。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)作為抓好三嚴(yán)三實(shí)專題教育的出發(fā)點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)、不走過場，對不作為亂作為等損害職工群眾利益的問題進(jìn)行專項整治。二是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各項要求，選人用人公信力進(jìn)一步提高。三是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢。在師市 14 個團(tuán)場全面推行了黨代會常任制工作，分行業(yè)組織召開5 個黨建現(xiàn)場推進(jìn)會，首次將團(tuán)場黨建工作目標(biāo)考核納入團(tuán)場經(jīng)營業(yè)績考核體系，以八法工作制為抓手認(rèn)真開展訪惠聚活動，一套套固本強(qiáng)基的組合拳頻頻打出，基層基礎(chǔ)不斷鞏固夯實(shí)。編制完成了《師市人才資源開發(fā)第十三個五年規(guī)劃》，健全人才工作制度，大力實(shí)施七項人才計劃，一批名師、名醫(yī)、機(jī)場運(yùn)營等人才投入師 市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)。 師市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項成績的取得，離不開各級黨組織抓基層打基礎(chǔ)，