【正文】 費也不交，艱苦創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)，不同程度地存在“ 等 ”“ 靠 ”“ 要 ” 思想，一些地方出現(xiàn)了 “ 老年人在家種田，年輕人游手好閑 ” 的反?，F(xiàn)象，極個別地方歪風(fēng)邪氣有蔓延勢頭，封建迷信、賭博等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。 。調(diào)查中， %的人認(rèn)為當(dāng)前對農(nóng)村最不滿意的問題是 “ 財富兩極分化 ” 。對改革進(jìn)程中政府出臺 第 7 頁 共 25 頁 的政策采取實用主義和拿來主義的態(tài)度，對自己有利的就執(zhí)行；對自己不利的就干擾。 。他們相信科學(xué)治病的同時又燒香拜佛；他們憎恨賭博，但有時又參與其中。對《村民委員會組織》 “ 有點了解 ” 的為 %， “ 不了解 ” 的占 %。當(dāng)前農(nóng)村集體上訪事件中，有相當(dāng)數(shù)量便是由于是非模糊而引發(fā)，更值得關(guān)注的是一些人輕 信為首者，無理糾纏，擾亂機(jī)關(guān)秩序，引發(fā)鬧劇。 ，常抓不懈。每年的集中性教育主要針對農(nóng)村存在的突出問題，選擇一、二 個帶有全局性的熱點難點問題為工作落腳點，集中一段時間，確定一個主題，突出幾個重點對農(nóng)村基層黨員干部和農(nóng)民群眾開展思想教育，使教育的主題年年有深化，教育的重點年年有新意，教育的落腳點年年有效果。 ，常抓常新。從 1999 年開始，通過連續(xù) 五年的 “ 雙改 ” （改墳、改廁）、 “ 雙清 ” （清理河道、清理垃圾）、 “ 雙治 ” （整治生活環(huán)境、整治社會風(fēng)氣）、 “ 雙建 ” （建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、建文化村鎮(zhèn)）等，極大地改善了廣大農(nóng)民的生活環(huán)境，營造了良好的社會風(fēng)氣，促進(jìn)了農(nóng)民文明素質(zhì)的提高。投資 億的 “ 三館一廣場 ” 等一批文化設(shè)施落成使用，文化村鎮(zhèn)創(chuàng)建扎實推進(jìn)，科技文化衛(wèi)生做到常下鄉(xiāng)，群眾性文化活動豐富多彩，精品文化不斷涌現(xiàn)。以 “ 還權(quán)于民、還利于民 ” 為核心，創(chuàng)造性地開展 “ 三有一化 ” 改革，把技能培訓(xùn)作為解決失地農(nóng)民問題的重點，以鎮(zhèn)（街道）成校為載體，以 “ 政府買單，企業(yè)訂單，學(xué)校出單 ” 的培訓(xùn)模式，全面啟動 “ 農(nóng)民培訓(xùn)工程 ” 。 建設(shè)扎實推進(jìn)，常抓常成。目前，全縣基層黨校（包括下設(shè)教育點）達(dá) 146 個，專兼職教師 278 名，已形成設(shè)施齊全、培訓(xùn)經(jīng)常、制度健全的基層黨校教育網(wǎng)絡(luò)。 雖然近年來我縣的農(nóng)民教育工作取得了一定成效，但從當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀 看，農(nóng)民教育問題仍然是農(nóng)村工作中一個較為薄弱的 第 10 頁 共 25 頁 環(huán)節(jié)，是現(xiàn)階段 “ 三農(nóng) ” 工作的一個瓶頸，具體表現(xiàn)在： 一是思想認(rèn)識不夠到位。鎮(zhèn)（街）黨務(wù)工作中基本沒有涉及到農(nóng)民教育這一課題，忽略了對農(nóng)民的思想教育，對當(dāng)前農(nóng)民的思想變化的了解僅僅停留于表面，對出現(xiàn)的問題及其原因缺乏系統(tǒng)研究，對農(nóng)民思想中形成的障礙缺乏適時的疏導(dǎo)，辦法不多，措施不力。由此導(dǎo)致一些消極情緒和行為。由于對農(nóng)民的思想變化缺乏系統(tǒng)的研究，開展農(nóng)民教育很難把握住農(nóng)村和農(nóng)民的脈搏，形式主義嚴(yán)重。所宣傳的與農(nóng)民所思、所盼、所求的相去甚遠(yuǎn)，因而收效甚微。說明對農(nóng)民開展思想教育既是我們的薄 弱點也是難點，如何把教育內(nèi)容的理論性和實用性有機(jī)結(jié)合起來是我們要重點解決的問題。當(dāng)前農(nóng)村的思想政治教育呈逐級弱 第 11 頁 共 25 頁 化的趨勢，貫徹上級精神、黨的政策路線，往往是 “ 市縣作報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽摘要、村里喊口號、群眾不知道 ” 。傳播渠道斷流，思想工作斷層，使上級的聲音很難準(zhǔn)確、及時地傳達(dá)到農(nóng)民中去。在新的歷史條件下，教育工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容 渠道和受教育的主體都發(fā)生了很大變化，而教育手段方法依然停留在 “ 讀讀報，開開會 ” 。調(diào)查中，在 “ 選擇你認(rèn)為對農(nóng)民開展教育活動較歡迎的形式 ” 一欄，有 %的人選擇 “ 發(fā)放學(xué)習(xí)資料讀本 ” ， %選擇 “ 看電影 ” ， 34%選擇 “ 組織文化娛樂活動，因此要選擇讓農(nóng)民群眾接受并且感興趣的教育方式，使教育寓教于樂是我們提高農(nóng)民教育實效性的關(guān)鍵。我縣 19 個鎮(zhèn)（街）的宣傳文化教育陣地經(jīng)過多年的建設(shè)，硬件上基本上達(dá)到健全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。探索將基層黨校、成人學(xué)校、鎮(zhèn)（街）文化站、廣電站、文化活動室、宣傳欄、圖書館等教育資源整合成多功能、綜合化的社區(qū)教育中心，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個快速、便捷獲取知識和信息的社會環(huán)境，將是新 形勢下加強(qiáng)農(nóng)民教育針對性的一個新課題。近年來，我縣著眼全局，審時度勢提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的工作目標(biāo)。首要任務(wù)是拓寬農(nóng)民教育的工作思路，創(chuàng)新農(nóng)民教育的內(nèi)容 形式，探索（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）農(nóng)民教育的方法途徑。 開展農(nóng)民教育，要著眼于提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)，把教育的著力點集中到開啟民智、激勵民力、凝聚民心上來，把教育的著重點集中到文明育農(nóng)、科技富 第 13 頁 共 25 頁 農(nóng)上來，以鎮(zhèn)街為依托，以隊伍陣地為抓手，以教育活動為載體，通過教育，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的學(xué)習(xí)型、知識型、守法型、創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型的現(xiàn)代新型農(nóng)民，這既是農(nóng)民教育的主導(dǎo)方向，也是 農(nóng)民教育的目的所在。 當(dāng)前，我縣正面臨一道高起點發(fā)展中的 “ 坎子 ” ，農(nóng)民教育工作也面臨著 “ 過坎 ” 的問題，這就需要樹立 “ 以人為本 ” 的教育理念，對農(nóng)民教育進(jìn)行準(zhǔn)確定位。圍繞我縣跨越新 “ 坎子 ” 的目標(biāo)，要注重引導(dǎo)，開展形勢任務(wù)教育，把廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性最大限度地引導(dǎo)到我縣“ 保強(qiáng)爭優(yōu)，統(tǒng)籌發(fā)展 ” 的各項工作中來。針對農(nóng)村四個多 樣化新形勢下，農(nóng)民生活水平和需求的提升，要加強(qiáng)服務(wù)，開展衛(wèi)生保健、家庭教育的培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式。開展農(nóng)民教育，既要考慮共性的問題，更要考慮個性的問題，要根據(jù)各地不同的情況，有的放矢地開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)教育的吸引力，如在山區(qū)鎮(zhèn)村應(yīng)多組織農(nóng)業(yè)種養(yǎng)實用知識的培訓(xùn)；在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)街要開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；對糾紛上訪不斷的村居要多組織法律法規(guī)知識的培訓(xùn)等。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民的成分 第 14 頁 共 25 頁 也日益分化，出現(xiàn)了純務(wù)農(nóng)、個體經(jīng)商、外出務(wù)工、企業(yè)職工等不同群體。如對先富起來的階層，要開展奉獻(xiàn)與義務(wù)教育；在中間階層的群體中要加強(qiáng)法制、公德教育；對貧困、弱勢群體中要開展就業(yè)技能和崗位培訓(xùn)。針對不少農(nóng)民失地不失崗的情況，在培訓(xùn)時間安排上要短期集中。 要按照實際、實用、實效的原則，開展四項教育。大力開展鄧小平理論、 “ 三個 代表 ” 重要思想、黨的基層路線和農(nóng)村政策教育，逐步引導(dǎo)農(nóng)民解決信仰危機(jī)的問題；廣泛深入普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神，幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，鏟除愚昧迷信在農(nóng)村存在和蔓延的社會基礎(chǔ)；努力繁榮農(nóng)村文化，引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄舊觀念、舊習(xí)俗，逐步在農(nóng)村形成文明健康向上和生活方式和精神風(fēng)尚。幫助農(nóng)民了解我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實際和本地的實情，正確處理個人與集體的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民擺脫小農(nóng)意識，樹立大局意識。針