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xx工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書-在線瀏覽

2025-01-27 07:50本頁(yè)面
  

【正文】 .. 67 湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)及信用信息系統(tǒng) ...................................................................................... 67 江蘇省企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) .................................................................................. 71 寧夏三農(nóng) .................................................................................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 湖南電信“數(shù)字校園一機(jī)通”應(yīng)用集成平臺(tái) ................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 通過(guò)項(xiàng)目信息與信用信息公開 平臺(tái) 的建設(shè),政府可以通過(guò)信息化手段對(duì)工程項(xiàng)目、從業(yè)單位及從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管:一是對(duì)項(xiàng)目審批 環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管;二是公開從業(yè)單位、人員的資質(zhì)、信用信息與不良行為信息 ,實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)管。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與中間件技術(shù),建立各部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推進(jìn)全省企業(yè)、社會(huì)信用體系建設(shè),降低信息系統(tǒng)運(yùn)行成本,提高工作效率和管理水平。 建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)基于 SOA 架構(gòu)體系的中間件技術(shù), 充分利用各主管部門已有信息, 建立 “工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開 平臺(tái) ”,采用中間件技術(shù)一套數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程領(lǐng)域各監(jiān)管部門信息共享 , 提升工作效率和管理水平, 實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開化 與社會(huì)信用體系的建設(shè)。 各部門的項(xiàng)目信息以及所監(jiān)管的行業(yè)從業(yè)單位和從業(yè)人員信息,都來(lái)自于部門內(nèi)部的不同的操作系青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 6 頁(yè) 共 117 頁(yè) 統(tǒng), 公開平臺(tái) 所展示的信息要從各部門 業(yè)務(wù)系統(tǒng)中自動(dòng)的、實(shí)時(shí)的、高效的采集,同時(shí)還要考慮到各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)、擴(kuò)展,要能靈活適應(yīng)不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與新的需求。 通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè),不僅實(shí)現(xiàn)信息的公開與共享,還要尋找與探討青海省信息化建設(shè)向集約型和整合模式的轉(zhuǎn)變,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè)的思路,對(duì)組建大型信息資源中心和社會(huì)的發(fā)展都有重要促進(jìn)意義。 青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 7 頁(yè) 共 117 頁(yè) 第 2章 需求分析 項(xiàng)目信息和信用 信息公開 平臺(tái) 需求描述 項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)是把 發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、交通廳、環(huán)保廳、國(guó)土廳六個(gè)部門的直接項(xiàng)目信息 以及相關(guān)行業(yè)從業(yè)單位、人員的信息集中展示, 展示內(nèi)容依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》和《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》,其中項(xiàng)目信息主要包括: ? 項(xiàng)目審批公開信息 1. 項(xiàng)目審批信息 : 包括項(xiàng)目建議書批復(fù)結(jié)果信息、可行性研究報(bào)告批復(fù)結(jié)果信息、初步設(shè)計(jì)方案批復(fù)結(jié)果信息、節(jié)能評(píng)估審查批復(fù)結(jié)果信息、規(guī)劃選址意見批復(fù)結(jié)果信息、用地批復(fù)文件結(jié)果信息、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的結(jié)果信息、施工許可(開工報(bào)告)審批信息等內(nèi)容。 ? 項(xiàng)目建設(shè)管理公開信息 1. 項(xiàng)目基本信息:包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)信息、參建單位信息等內(nèi)容。 3. 征地拆遷信息:包括征地拆遷負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、項(xiàng)目用地審批意見、項(xiàng)目涉及征地、拆遷公告、工作方法原則和已支付的拆遷補(bǔ)償情況等內(nèi)容。 5. 施工管理信息:包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、完成情況等內(nèi)容。 7. 質(zhì)量安全檢查信息:包括工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及質(zhì)量安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量鑒定、評(píng)定結(jié)果等內(nèi)容。 9. 交(竣)工驗(yàn)收信息:包括交(竣)工驗(yàn)收時(shí)間、交(竣)工驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容;征地補(bǔ)償青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 8 頁(yè) 共 117 頁(yè) 和移民安置、水保、環(huán)保、檔案、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)間及結(jié)果信息;交付使用時(shí)間等內(nèi)容。 ? 項(xiàng)目從業(yè)人員公開信息 1. 良好行為記錄信息 : 主要從業(yè)人員的良好行為記錄信息 2. 不良 行為記錄信息 : 主要從業(yè)人員的不良行為記錄信息 ? 土地使用權(quán)審批和出讓信息 1. 土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓信息 : 包括位置、土地面積、建筑密度、容積率、規(guī)劃用途、出讓年限、競(jìng)價(jià)起始時(shí)間、競(jìng)價(jià)截止時(shí)間、拍賣起叫價(jià)、競(jìng)買保證金等內(nèi)容。 3. 建設(shè)用地審批信息 : 包括項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)單位、用地位置、用地用途、申請(qǐng)用地面積、批準(zhǔn)時(shí)間等內(nèi)容。 2. 探礦權(quán)出讓信息 : 包括探礦區(qū)名稱、礦種、面積、經(jīng)緯度拐點(diǎn)坐標(biāo)、出讓方式、競(jìng)買保證金、起拍價(jià)、招拍掛時(shí)間等內(nèi)容。 4. 采礦權(quán)出讓信息 : 包括采礦權(quán)名稱、礦種、面積、經(jīng)緯度拐點(diǎn)坐標(biāo)、出讓方式、競(jìng)買保證金、起拍價(jià)、拍賣時(shí)間等內(nèi)容。 1. 企業(yè)基本信息 : 企(事)業(yè)單位名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)、企業(yè)類型(事業(yè)性質(zhì))、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、實(shí)繳注冊(cè)資本、成立日期、住所、經(jīng)營(yíng)期限、法定代表人信息、工商年檢結(jié)果等內(nèi)容。 3. 項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息 : 包括項(xiàng)目名稱、起止日期、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況等內(nèi)容。 5. 良好行為記錄信息 : 包括地市級(jí)及以上的榮譽(yù)文書編號(hào)、榮譽(yù)內(nèi)容、榮譽(yù)認(rèn)定日期、頒發(fā)機(jī)構(gòu)等獎(jiǎng)勵(lì)信息內(nèi)容。 ( 2) 行政處罰信息:包括處罰種類、處罰對(duì)象、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰執(zhí)行情況、處罰機(jī)關(guān)等內(nèi)容。 ( 4) 行政裁決(定)信息:包括行政裁決機(jī)關(guān)、行政裁決(定)書編號(hào)、行政裁決(定)地位、行政裁決(定)事由、行政裁決(定)結(jié)果、行政裁決(定)日期等內(nèi)容。 ( 6) 質(zhì)量安全信息:質(zhì)量安全事故責(zé)任認(rèn)定信息和通報(bào)批評(píng)信息等內(nèi)容。 不良行為記錄信息限定在工程建設(shè)相關(guān)的信息范疇內(nèi)。 2. 執(zhí)業(yè)資格信息 : 包括證書名稱、編號(hào)、有效起始日期、有效到期日期、核發(fā)日期、核發(fā)機(jī)關(guān)、證書狀態(tài)等內(nèi)容。 青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 10 頁(yè) 共 117 頁(yè) 4. 不良行為記錄信息 : ( 1) 違法信息:包括法院判決結(jié)果、處罰對(duì)象、執(zhí)行 期限、判決機(jī)關(guān)和檢察院行賄受賄犯罪檔案查詢結(jié)果等內(nèi)容。 項(xiàng)目信息與信用信息公開平臺(tái)將依托青海省各級(jí)部門,在政府網(wǎng)站及相關(guān)部門網(wǎng)站上建立項(xiàng)目信息與信用信息公開平臺(tái)連接,可從各個(gè)網(wǎng)站直接訪問(wèn)公開平臺(tái)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案信息由項(xiàng)目審批部門收集、審核和發(fā)布。項(xiàng)目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項(xiàng)目建設(shè)單位提供,項(xiàng)目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、發(fā)布。相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管部門依據(jù)職能公開。 各有關(guān)部門根據(jù)審批和管理權(quán)限,及時(shí)公開項(xiàng)目信息。 公開平臺(tái) 展示 需求描述 項(xiàng)目信息與信用信息公開平臺(tái)通過(guò)門戶 Portal 中間件技術(shù),將采集到的信息展示到門戶平臺(tái)上,界面展示內(nèi)容如下: ? 項(xiàng)目信息公開專欄 (一) 在政府網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置項(xiàng)目信息公開專欄,名稱為“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”(以下簡(jiǎn)稱“專欄”)?!皩诮ㄔO(shè)單位”用“行政區(qū)域名稱 +建設(shè)單位名稱”表示。 (四 ) “項(xiàng)目信息公開區(qū)”應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目審批信息、項(xiàng)目建設(shè)管理信息、從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息等內(nèi)容。 青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 11 頁(yè) 共 117 頁(yè) (六 ) “專欄”內(nèi)設(shè)置項(xiàng)目信息搜索欄。 ? 項(xiàng)目信息公開 (一) 項(xiàng)目信息公開的基本內(nèi)容,應(yīng)包括:項(xiàng)目審批信息、項(xiàng)目建設(shè)管理信息、項(xiàng)目從業(yè)單位和主要從業(yè)人員信用信息、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息等。列表?xiàng)l目?jī)?nèi)容應(yīng)以“序號(hào)”、“項(xiàng)目編碼”、“項(xiàng)目名稱”、“發(fā)布日期”等標(biāo)識(shí)。 (三 ) 詳細(xì)信息頁(yè)面上方應(yīng)顯示項(xiàng)目信息標(biāo)題,注明信息發(fā)布部門和日期。項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息由相應(yīng)部門發(fā)布。從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)提供,項(xiàng)目主管部門審核、發(fā)布。 (五 ) 項(xiàng)目信息和信用信息公開由部門依據(jù)職能負(fù)責(zé)信息更新、維護(hù)和服務(wù)。 ? 信用信息共享 (一) 信用信息共享的基本內(nèi)容,應(yīng)包括:從業(yè)單位基本信息、資質(zhì)信息、項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息、信用評(píng)價(jià)信息、良好 行為記錄信息和不良行為記錄信息等;從業(yè)人員基本信息、執(zhí)業(yè)資格信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息等。 (三 ) 從業(yè)單位信用檔案的內(nèi)容,應(yīng)包括基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績(jī)信息、榮譽(yù)(獎(jiǎng)勵(lì))信息、不良行為信息等。 (五 ) 從業(yè)單位和從業(yè)人員信用檔案,須注明發(fā)布機(jī)構(gòu)和發(fā)布日期,各類信息須注明來(lái)源部門和收集日期。 青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 12 頁(yè) 共 117 頁(yè) 前段碼( 19 位) XXXXXX X? X XXXX XX?? X 序列碼(不定長(zhǎng)) ? 信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果公開表示規(guī)則 (一) 各行業(yè)根據(jù)本行業(yè)規(guī)則開展工程建設(shè)領(lǐng)域的從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)加過(guò)信息公開時(shí)應(yīng)遵循公開表示規(guī)則。 (三 ) 信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果公開表示為 A 等的,表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用較好,投標(biāo)行為規(guī)范,履行合同情況較好,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,無(wú)不良行為記錄。 (五 ) 信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果公開表示為 C 等的,表示從業(yè)單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)信用較差,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為,履行合同情況較差,有工程質(zhì)量安全事故記錄,有嚴(yán)重不良行為記錄。評(píng)價(jià)結(jié)果信息對(duì)應(yīng)表示后的展現(xiàn)方式是評(píng)價(jià)結(jié)果信息后位加括號(hào)標(biāo)定對(duì)應(yīng)等級(jí)信息,以示區(qū)分。 ? 信息表現(xiàn)格式 (一) 項(xiàng)目信息和信用信息表現(xiàn)形式為電子數(shù)據(jù),包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 (三 ) 根據(jù) GB/T209162020,文本文檔采用 XML 格式,圖片采用 JPEG 格式,音頻采用 WAV 格式,視頻采用 AVI 格式。 ? 項(xiàng)目編碼規(guī)則 (一) 編碼對(duì)象是工程建設(shè)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目。 (三 ) 項(xiàng)目代碼是采用組合編碼方式生成的特征組合碼,由 19 位前段碼和不定長(zhǎng)序列碼組成。具體表示形式如下圖所示。中央的行政區(qū)劃代碼為“ 000000”。 (六 ) 年度: 4 位數(shù)字,表示項(xiàng)目立項(xiàng)的年度。 數(shù)據(jù) 共享 需求描述 公開平臺(tái)所展示的信息來(lái)源于不同部門、不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)的形式也是多種多樣,既包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)如數(shù)據(jù)庫(kù)、結(jié)構(gòu)化文本、 xml 文件,也包括非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)如辦公文檔、純文本、表格、網(wǎng)頁(yè)、圖片、音頻、視頻等,因此需要采用企業(yè)服務(wù)總線 ESB 產(chǎn)品,連接不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù),采集數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是項(xiàng)目信息與信用信息公開平臺(tái)建設(shè)的核心,所選擇的企業(yè)服務(wù)總線產(chǎn)品應(yīng)具備靈活的部署模型,能夠適應(yīng)不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、硬件環(huán)境,具備數(shù)據(jù)安全傳輸能力,具備高可用性,具備可擴(kuò)展性。 數(shù)據(jù)交換提供基于事件和消息的多種會(huì)話模式,包括: ? 推:點(diǎn)到點(diǎn)或點(diǎn)到多點(diǎn)的主動(dòng)信息推送方式。 ? 組播:在一個(gè)域或群組范圍內(nèi)的多點(diǎn)群發(fā)方式。 青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 14 頁(yè) 共 117 頁(yè) ? 定時(shí):由系統(tǒng)定時(shí)器根據(jù)預(yù)設(shè)的定時(shí)策略產(chǎn)生和控制的會(huì)話方式。 數(shù)據(jù)交換的過(guò)程,必須能夠支持跨平臺(tái)、跨協(xié)議、跨存儲(chǔ)介質(zhì)、跨數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換、影射、轉(zhuǎn)換,提供不重、不漏、不錯(cuò)、不丟的可靠、安全、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)傳輸。管理和維護(hù)包括 ESB 狀態(tài)監(jiān)控、遠(yuǎn)程交換部署、遠(yuǎn)程服務(wù)管理、日志管理等多種基礎(chǔ)管理功能。 ? 技術(shù)路線需求 系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用業(yè)界成熟的先進(jìn)技術(shù),使系統(tǒng)建立在較高的起點(diǎn)。 同時(shí),系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、部署、測(cè)試等均要遵循軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)成熟的信息技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要能與其它系統(tǒng)互聯(lián)互通并具備擴(kuò)展性和可維護(hù)性。 系統(tǒng)采用的軟件平臺(tái)都應(yīng)該基于開放式架構(gòu),從而保證整個(gè)軟硬件系統(tǒng)的“向前兼容”及“向后擴(kuò)展”。系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和變革的需要,適應(yīng)用戶數(shù)量及業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng),新業(yè)務(wù)的增加以及業(yè)務(wù)的變化。 青海工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開平臺(tái)規(guī)劃建議書 金蝶中間件 第 15 頁(yè) 共 117 頁(yè) 第 3章 平臺(tái) 設(shè)計(jì)方案 方案選型 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、需求及總體技術(shù)要求,建議在 項(xiàng)目建設(shè)采用金蝶中間件的 SOA 整體解決方案,方案涉及產(chǎn)品:金蝶 Apusic 門戶平臺(tái)( Apusic Portal Server,簡(jiǎn)稱 APS)與金蝶 Apusic 企業(yè)服務(wù)總線( Apusic Enterprise Service Bus,簡(jiǎn)稱為 AESB)。 ESB 通過(guò)以下多種能力來(lái)滿足和保證應(yīng)用及服務(wù)的連接性需求: ? 夠在服務(wù)之間對(duì)消息進(jìn)行匹配和路由; ? 在請(qǐng)求方與服務(wù)提供方之間轉(zhuǎn)換協(xié)議; ? 在請(qǐng)求方與服務(wù)提供方之間轉(zhuǎn)換消息格式; ? 分配和提取不同來(lái)源的業(yè)務(wù)事件 。 ESB 是所有應(yīng)用、服務(wù)以及其他 IT 資產(chǎn)的信息交互中樞,服務(wù)交互中的參與者連接至 ESB,而不是彼此直接相連。即使協(xié)議、交互模式或服務(wù)能力并不匹配, ESB 仍可以促進(jìn)請(qǐng)求者與提供者之間的交互與遞送。
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