全市平安建設(shè)會議講話-在線瀏覽
2024-09-19 12:46本頁面
【正文】 (四 )加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。富裕與安定是人 民群眾的根本利益，致富與治安是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任 ?？茖W(xué)發(fā)展觀要求在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，必須更注重社會事業(yè)的發(fā)展，始終保持良好的社會秩序，在提高人民群眾生活水平的同時，必須維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。開展平安建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)是市委、市政 府抓穩(wěn)定、保平安，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要決策，是社會治安綜合治理擴(kuò)展范圍、提高層次、明確載體、增強(qiáng)實(shí)效的新舉措。沒有平安，就沒有發(fā)展 。為此，我們要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的目的出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對敵斗爭，積極化解矛盾糾紛，努力維護(hù)社會 穩(wěn)定，始終堅持 ” 嚴(yán)打 ” 方針不動搖，有效打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“ 兩搶一盜 ” 等多發(fā)性犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，深入開展禁毒斗爭，切實(shí)加強(qiáng)對突出治安問題和區(qū)域的整治，以打促防、以防促治、以治促穩(wěn)，筑牢黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，努力提高維護(hù)社會穩(wěn)定、駕馭社會治安局勢的能力，為人民群眾安居樂業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。抓基層基礎(chǔ)，就是要抓好基層組織建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè) 、基層防控體系建設(shè)和 “ 社會人 ” 的管理，切實(shí)解決體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾和基礎(chǔ)性問題。 (一 )要在基層組織建設(shè)上下功夫。一要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)。在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下， 整合社會資源，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾糾紛、為民排憂解難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)人民群眾參與平安建設(shè)。二要強(qiáng)化基層政法、綜治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要重點(diǎn)加強(qiáng) ” 兩所一庭 ” 建設(shè)，從力量配置、辦案經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予必要的保障，特別要夯 實(shí)公安基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)警力下沉，警務(wù)前移，逐步加強(qiáng)刑偵、禁毒、巡邏和基層派出所等實(shí)戰(zhàn)單位力量，創(chuàng)新專業(yè)打擊工作思路，研究制定統(tǒng)一的警力配置標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建警力資源數(shù)據(jù)庫和管理平臺，建立科學(xué)的警力配置機(jī)制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體戰(zhàn)斗力。深入開展社會主義法治理念教育，加強(qiáng)基層政法、綜治隊伍思想政治建設(shè)，進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)法為民的思 想，充分發(fā)揮職能作用，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)，努力維護(hù)社會治安。社會治安不能只靠政法、綜治部門 ” 單打獨(dú)斗 ” ，要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，牢固樹立 ” 警力有限，民力無窮 ” 的觀念，著力解決基層 ” 有人抓、有人管 ”的問題，切實(shí)整合人力資源，進(jìn)一步加強(qiáng)治保、聯(lián)防、調(diào)解、幫教等群眾自治組織建設(shè)，完善專群結(jié)合的工作制度，按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、專兼職相結(jié)合的原則，進(jìn)一步壯大群防群治隊伍，夯實(shí)平安建設(shè)的群防基礎(chǔ) 。要加強(qiáng)對群防群治隊伍的管理和培訓(xùn)工作，明確職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保各種群防群治隊伍充分發(fā)揮作用，把治安防范的觸角延伸到社區(qū)、延伸到村寨、延伸到人民群眾關(guān)注的每個環(huán)節(jié)。平安建設(shè)是一項長期工作，既要持之以恒地抓，又要有長效機(jī)制作支撐，要通過機(jī)制建設(shè)保證各項措施能夠落實(shí)到基層，落實(shí)到具體工作中。各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行社會治安綜合治理責(zé)任制，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的戰(zhàn)略高度，層層建立領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制。二要加強(qiáng)和完善獎懲激勵機(jī)制。要推行績效考核，科學(xué)評價基層政法綜治干部工作實(shí)績，建立基層獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制，要建立提拔任用 干部的導(dǎo)向機(jī)制，今后提拔任用干部要向基層傾斜，從基層選拔優(yōu)秀人才，使想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。三要加強(qiáng)和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市財政在每年 萬平安建設(shè)專項工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況保持適度 增長 。要完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，本著 “ 誰受益，誰出資 ” 和 “ 取之于民，用之于民 ” 的原則，解決基層群眾自防自治隊伍所需經(jīng)費(fèi)的不足，確?；鶎尤悍廊褐喂ぷ髡Ｓ行У亻_展。社會治安防控體系建設(shè)是強(qiáng)化基層，夯實(shí)基層的關(guān)鍵。一要深入 推進(jìn)社區(qū)防控。繼續(xù)把社區(qū)治安防控體系建設(shè)和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，將治安防范設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑
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