出租屋及流動人口管理調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-19 08:56本頁面
【正文】 在出租屋管理上，目前實際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《 市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱的政府 2 號令）。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當事人應當履行的義務分別作出了相應規(guī)定，但實際工作中個別當事人不履行應當履行的義務，如 “ 不得向依法應當取得許可證或其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋 ” 、 “ 在規(guī)定期內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應稅款 ” 等義務時，由于取證困難等原因，導致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。 鑒于目前街道的運行體制，街道所掌握的人、財、物等資源十分有限，而出租屋的管理資源就更加缺乏。但由于街道的安監(jiān)、打假等部門人手不足被抽調(diào)了部分， 150 名出租屋管理員中實際從事出租屋管 第 3 頁 共 7 頁 理的只有 100人左右。以每 200 套出租屋配備 1名管理員的標準，應配備 190200名出租屋管理員，才符合標準要求。 據(jù)調(diào)查，目前 街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來，由出租屋主聯(lián)合管理的 “ 圍院式 ” 管理模式，近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的 “ 托管式 ” 管理模式。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費收繳難度也較大。 “ 托管式 ” 管理模式則相對較好?；緦崿F(xiàn)了“ 政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心 ” 和社會效益與經(jīng)濟效益同步發(fā)展的多贏目的。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有 5000 多套，只占全街出租屋總數(shù)的 1/6 左右。 保一方平安，是黨的各級組織和各級政府的政治責任，更是街道黨工委、辦事處加強社會公共管理、服務
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