【正文】 助、資本金投入等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。與此同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)步伐。改進(jìn)政府采購評(píng)審，研究制定財(cái)政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵(lì)機(jī)制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。各級(jí)財(cái)政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法，包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積，完善補(bǔ)償辦法，調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的積極性。當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢(shì)之所以日益嚴(yán)峻，一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)行 環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒有真正被當(dāng)作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開采企業(yè)和污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。二是在 “ 總量控制 ” 前提下，實(shí)行排污權(quán)有償取得。同時(shí)，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處，使企業(yè)生產(chǎn)成 本完整地反映環(huán)境成本，對(duì)企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會(huì)議講話 (二 ) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議， 20xx 年度環(huán)保工作情況，并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排，會(huì)議開得非常及時(shí)，也十分必要，對(duì)于 全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)將起到巨大的推動(dòng)作用。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面： (一 )加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。 (二 )打造新型產(chǎn)業(yè)鏈，初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。二是化工醫(yī)藥業(yè)，在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托，加大科技投入，膨脹企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工，著力培植化工市場(chǎng)高端產(chǎn)品，并迅速做大作強(qiáng)，使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。積極培植以 xx 機(jī)械公司、 xx 機(jī)械公司、 xx 機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工，搞好內(nèi)引外聯(lián)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力，提高自主創(chuàng)新吸收 能力和產(chǎn)品科技含量，積極拓寬國內(nèi)外市場(chǎng)，主動(dòng)承接日韓、 xx 半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次，盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。按照 “ 小產(chǎn)品、大集聚 ” 的原則，以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托，加快對(duì)沿路眾多小企業(yè)的改造和提升，積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子，快速膨脹規(guī)模，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模效益。 (三 )加大投資引導(dǎo)，吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的 “ 環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式 ” 建設(shè)工業(yè)園。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)，突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。使企業(yè)經(jīng)過幾年 努力，其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平，污染物達(dá)到或接近 “ 零 ”排放，為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域 。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，明確回收處理技術(shù)路線，制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施 。樹立先進(jìn)典型，為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。剛才， **同志通報(bào)了有關(guān)情 況。下面，我講幾點(diǎn)意見。 (一 )全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。市區(qū)空氣中可吸入顆粒物 (pm10)平均濃度較去年同期下降 6%， so no2 日均值較去年進(jìn)一步減少 。 月，大幅低于 18 噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。 (二 )污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。關(guān)閉淘汰了 23 家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成 10 家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。經(jīng)初步核定， 20**年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降 %、 %、 %、 %。深入推進(jìn)了 “ 碧水工程 ” 、 “ 藍(lán)天工程 ” ，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。 **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)、 **鎮(zhèn)、 **陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚(yáng)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了 22 個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。 “ 鄉(xiāng)村清潔工程 ” 深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn) 2 個(gè)、生態(tài)村 22個(gè)，命名市級(jí)生態(tài)村 53 個(gè) ，落實(shí) “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 資金 193 萬元。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi) 10 家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷 (或關(guān)閉 )任務(wù)。 (五 )民生環(huán)境問題有效解決。受理信訪投訴 1551 件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為 100%，群眾滿意率 100%。31”** 市苯胺泄漏造成我 市水污染事故。在處置過程中， **市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。 (六 )環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。全面推進(jìn)了 640 家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。 一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合