【正文】 線的暢通。我局將對各地 “12369” 環(huán)保舉報熱線電話值守情況進(jìn)行抽查，對工作不到位的區(qū)縣將進(jìn)行通報。 嚴(yán)格落實省、市有關(guān)要求，加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度，明確責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，確保輻射環(huán)境安全可控。 (二 )強化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理，加強對涉源單位的監(jiān)控。在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置，打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺，努力提高核與輻射監(jiān)管水平。 。 ，進(jìn)一步強化廢舊、退役放射源的管控，及時安全收貯放射源，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。利用 “ 國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng) ” 推廣使用的契機，全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關(guān)事項的網(wǎng)絡(luò)化申辦，提高工作效率。 ，大力推進(jìn)移動通信基站建設(shè)項目 “ 三同時 ” 驗收工作的實施，著力抓好各項規(guī)章制度的落實，確保 “ 四不放過 ” 原則真正落實到位，進(jìn)一步樹立輻射安全執(zhí) 法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性，切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。 加強輻射應(yīng)急體系建設(shè)，做到常備不懈、有備無患。 (五 )強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。建立核與輻射應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊伍，定期開展核與輻射安全應(yīng)急演練。 、輕安全的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強輻射安全宣傳教育培訓(xùn)工作，不斷開拓宣傳教 育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，推進(jìn)核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設(shè)，著力營造 “ 關(guān)愛生存環(huán)境，關(guān)注輻射安全 ” 的企業(yè)氛圍。 3. 采取現(xiàn)場授課、集中培訓(xùn)等方式，開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。 積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查，加大力度普及電 磁輻射科普知識，針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題，妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時，加大對核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度，認(rèn)真落實放射性污染防治措施，把輻射安全工作提高到一個新的水平。市委安排我到環(huán)保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高，但如果環(huán)境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎么辦 ?我們要有緊迫感，還要有榮譽感和自豪感。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會，有幾個市級領(lǐng)導(dǎo)參加，市長主持并作重要講話。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力，環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們的隊伍這么優(yōu)秀，只要我們領(lǐng)導(dǎo)者能帶領(lǐng)好大家團(tuán)結(jié)共事，就一定能做好我們的各項工作。 一、關(guān)于去年工作 去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得 了新的成績。二是強化監(jiān)管執(zhí)法，確保環(huán)境安全底線，我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法，確保了安全的底線。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，全市已有 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得 “ 省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 稱號， 46 個村獲得 “ 省級生態(tài)村 ” 稱號。爭取的項目資金在全省 (除了長沙 )是最多的。湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護(hù)項目正在有序推進(jìn) 。岳塘區(qū)嚴(yán)格執(zhí)法方面有新的突破 。 二、關(guān)于當(dāng)前形勢 認(rèn)清當(dāng)前形勢才知道自己肩上的責(zé)任，才能做好我們的工作。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。 其次，要認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。湘潭是重工業(yè)城市，減排任務(wù)艱巨，特別是冶金化工行業(yè)，這些都是造成污染的主要源頭。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。第三是竹埠港地區(qū)的 “ 退二進(jìn)三 ” 困難很大，那么多家企業(yè)要退出，不是一件很容易的事情。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好?，F(xiàn)在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴(yán)峻。二是環(huán)境風(fēng)險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。同時，污染嚴(yán)重對人類生存構(gòu)成威脅，人們對環(huán)境保護(hù)要求越來越高，環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。過去我們不重視環(huán)保，先污染后治理，現(xiàn)在比過去嚴(yán)峻多了，過去企業(yè)不多，現(xiàn)在企業(yè)這么多，人口這么多，還能先污染后治理 ?這條路我們再也走不通。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。我們都要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所有的項目第一關(guān)就是搞環(huán)評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大帽子。有些人對環(huán)保要求高。有的企業(yè)沒有社會責(zé)任感，偷排亂排。在當(dāng)今形勢下，我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔(dān)大人的責(zé)任，環(huán)保要執(zhí)法到位，要加強監(jiān)管，很多 事情有職責(zé)卻沒法做到。 再次，環(huán)保部門責(zé)任重大、使命重大。我們現(xiàn)在處于風(fēng)口浪尖，出了問題，局長要負(fù)主要責(zé)任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè)，要有榮譽感和自豪感。我想從指導(dǎo)思想、工作重 點和要求講三個方面內(nèi)容。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以實施十大環(huán)保工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)發(fā)展為根本，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點上做文章。 (二 )工作重點。二是全力抓好十大環(huán)保工程。三是要積極爭取國家省里的項目資金。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng)，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業(yè)城市，需要國家加大投入加強治理，我們之前有很多經(jīng)驗，值得總結(jié)和提升?，F(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入，節(jié)能減排方面，通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以治理環(huán)境，改善環(huán)境，還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質(zhì)的提高、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識的提升，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效，我們今年環(huán)保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。用十個字與大家共勉：學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、廉潔、落實。我們要將學(xué)習(xí)伴隨終身，環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門，不學(xué)習(xí)是不能適應(yīng)環(huán)保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學(xué) 習(xí)怎么提高和適應(yīng) ?二是開拓創(chuàng)新。三是團(tuán)結(jié)共事。我是 80 年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家說，你把這個事情當(dāng)作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。四是清正廉潔。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，盡管你沒有主觀故意。我們一定要有為企業(yè)服務(wù)的忠 誠和熱情，人家辦一個企業(yè)是很難的，你忍心故意刁難嗎 ?我在九華就是這樣，只要企業(yè)有需要，我一定盡全力搞好服務(wù)工作。環(huán)保無小事，不是說得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的干，要完善我們的制度建設(shè)，有考核有獎懲，有督查有落實。我相信，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。同時也是我到任后第一次與縣局的主要負(fù)責(zé)人見個面，大家互相認(rèn)識認(rèn)識。 剛才，各縣 (市 )局的負(fù)責(zé)人分別就今年以來的工作情況作了介紹，并提出了下一步工作的打算，講得都很好。下面，我講幾點意見，供大家參考。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級，優(yōu)良率為 %。 (一 )建設(shè)項目管理日益規(guī)范 深化行政審批制度改革，簡政放權(quán)，提高效能。將危險廢物廢礦物油物收集經(jīng)營許可證核發(fā)、部分環(huán)評審批及驗收審批事項下放至縣局。將醫(yī)療廢物水路運輸批準(zhǔn)行政審批事項委托至縣局。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。對 52 個項目進(jìn)行 “ 三同時 ” 驗收核準(zhǔn)，同比增長 %。 (二 )環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大 一是開展環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查。二是開展環(huán)境保護(hù)專項整治。 全市共出動執(zhí)法人員 5810 余人次，檢查企業(yè) 1160 余家，其中停產(chǎn)整治 27 家、取締關(guān)停 16 家。立案查處各類環(huán)境違法案件 53 件，處罰金額 萬元。 (三 )污染減排工作積極推進(jìn) 一是制定年度減排計劃。二是