【正文】 x20xx年度水污染防治深化治理》。一是抓好工業(yè)點(diǎn)源深化治理。要根據(jù)河道環(huán)境容量，提高工業(yè)企業(yè)外排廢水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)治污設(shè)施限期進(jìn)行升級(jí)改造，突出抓好全市36個(gè)重點(diǎn)工業(yè)污染點(diǎn)源深化治理項(xiàng)目。已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，要倒排工期，全力推進(jìn)。二是抓好城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。城市污水處理廠和垃圾處理廠是我市實(shí)施流域“治用?！睉?zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是工作中的“短板”，必須采取超常規(guī)措施加快建設(shè)。10個(gè)污水處理廠新建工程、7個(gè)提標(biāo)改造項(xiàng)目、8個(gè)管網(wǎng)配套項(xiàng)目必須于明年10月底前全部完工，15個(gè)中水回用項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)實(shí)施。城區(qū)東南片區(qū)污水今年底必須全部納入市政管網(wǎng)，及早消除這一重大污染隱患。要用足用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取縣市區(qū)全部建起生活垃圾無(wú)害化處理廠。三是加快實(shí)施截污導(dǎo)流和河道清淤工程。、曲阜、微山、魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)、嘉祥、梁山等7個(gè)截污導(dǎo)流工程項(xiàng)目，要力爭(zhēng)明年底全部完成建設(shè)任務(wù)。當(dāng)前要抓緊做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍組織、機(jī)械調(diào)配等前期工作，一旦資金到位，迅速組織施工。把人工濕地水質(zhì)凈化工程與截污導(dǎo)流項(xiàng)目建設(shè)、流域污染治理結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工程的治污效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為促使斷面水質(zhì)達(dá)到省控指標(biāo)，市政府將加強(qiáng)縣市區(qū)斷面水質(zhì)通報(bào)和考核，月度監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)一次的，對(duì)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行通報(bào)。超標(biāo)三次的，當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人向市政府寫(xiě)出檢查?！　∪?、實(shí)施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅(jiān)，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善　　改善城區(qū)空氣質(zhì)量，使廣大市民呼吸到清新的空氣，既是對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，也是對(duì)環(huán)保工作成效一種最直觀的評(píng)判?，F(xiàn)在距離十一運(yùn)開(kāi)幕還有三個(gè)月的時(shí)間，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后沖刺階段，實(shí)施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅(jiān)的時(shí)間也日益緊迫。市環(huán)保局要牽頭負(fù)責(zé)燃煤煙塵和工業(yè)粉塵污染防治，限期治理工業(yè)污染源，拆除或改造集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備燃煤鍋爐，其中任城區(qū)要整改燃煤爐具102臺(tái)，市中區(qū)整改141臺(tái)，高新區(qū)管委會(huì)整改20臺(tái)。市綜合執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)餐飲業(yè)低空污染防治，嚴(yán)禁露天燒烤，整治餐飲業(yè)油煙污染。環(huán)保、公安、交通、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加快啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理工作，實(shí)行“先環(huán)檢后安檢”制度，爭(zhēng)取7月底前機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)線試運(yùn)行，確保十一運(yùn)期間實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志管理?！　∷?、切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法剛性，確保環(huán)境安全不出問(wèn)題　　目前違法排污問(wèn)題在一些地方、一些行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)還比較突出，“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象也尚未禁絕。一要從嚴(yán)查處飲用水源地和污水處理廠環(huán)境違法行為。著力整治城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠的日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為，促其正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)是加大對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度、超標(biāo)嚴(yán)重及拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)或治理無(wú)望的重污染企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停。對(duì)一些地方出現(xiàn)反彈的小型造紙、化工、電鍍、淀粉、煉油、煉焦、舊棉紗清洗、廢塑料造粒等“土小”企業(yè)，要堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。進(jìn)一步完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，齊心合力查隱患、堵漏洞、抓整治，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置，該處罰的必須處罰，該關(guān)停的必須關(guān)停，該治理的必須治理，該搬遷的必須搬遷。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保執(zhí)法形式，做到夜查、巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查緊密結(jié)合，環(huán)?？萍紕?chuàng)新、環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保機(jī)制完善協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加大檢查頻次，增加執(zhí)法密度，構(gòu)建起全天候、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系，切實(shí)把環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提升到新水平。環(huán)委會(huì)所擔(dān)負(fù)的綜合性職能，主要體現(xiàn)在它既是個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)，肩負(fù)著貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于環(huán)保工作的重要法規(guī)和決策部署，組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)環(huán)保工作的職責(zé)。還是個(gè)推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)建立完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，調(diào)度督促重點(diǎn)環(huán)保措施落實(shí)情況，組織查處重大違法排污案件，推進(jìn)其他重要的環(huán)保工作。環(huán)委會(huì)要盡快健全完善各項(xiàng)制度，明確落實(shí)成員單位職責(zé)，抓緊研究提出全市環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃、重大政策和重點(diǎn)舉措，更加有力有效地組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展。環(huán)委會(huì)辦公室作為環(huán)委會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完善運(yùn)行機(jī)制，在參謀服務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等方面狠下功夫，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面，我就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供會(huì)議參考。黨中央和國(guó)務(wù)院每年都要召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究環(huán)保工作，在兩會(huì)期間召開(kāi)環(huán)境保護(hù)座談會(huì)。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，人類(lèi)是自然之子，人類(lèi)不僅有認(rèn)識(shí)和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護(hù)和珍重自然的理性認(rèn)識(shí)能力，在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，人類(lèi)創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)全面進(jìn)步的協(xié)調(diào)。自1997年江澤民同志發(fā)出再造秀美山川號(hào)召以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院繼十五大之后，于十六大再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策。搞好國(guó)土資源綜合整治。黨中央要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。他說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進(jìn)展。到20xx年底，國(guó)家制訂和完善了人口與計(jì)劃生育法律1部，環(huán)境保護(hù)法律6部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部。1998年以來(lái)，國(guó)務(wù)院制定了《全國(guó)生態(tài)建設(shè)綱要》、《全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要》和《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實(shí)施提供了一系列可行的制度。國(guó)家還加大了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)正在興起。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。掠奪性的開(kāi)采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，肆意