6下崗職工培訓(xùn)和再就業(yè)情況調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-12 03:49本頁面
【正文】 還能為其他下崗職工提供就業(yè)崗位。 三、在從事自謀職業(yè)和個體經(jīng)營中遇 到的主要問題。這表明他們在創(chuàng)造就業(yè)和收入的同時，為國家和社會也作出了貢獻。 （ 1）在經(jīng)營選項上缺乏咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。尤其在經(jīng)營選項上往往出現(xiàn)盲目從眾 “ 跟 2 風(fēng)跑 ” 的 現(xiàn)象。類似這種蜂擁而上、超出市場一定容量的經(jīng)營服務(wù)項目，往往進入者多，被淘汰出局的也多。由于缺少資信擔(dān)保，無法獲得來自正規(guī)金融機構(gòu)的資金扶持?？楷F(xiàn)有的小本經(jīng)營，多半僅夠維持基本生活，有的雖有點節(jié)余，但積累太慢，要想增加投入把生意做大很難。本次調(diào)查反映本金與稅費之比為 3。在稅費中，費比稅更重。在訪談中，反映這類事例不勝枚舉。據(jù)一個再就業(yè)工作先進城市的工會調(diào)查，在下崗再就業(yè)人員中，實際享受到優(yōu)惠政策的只占 ％。在創(chuàng)業(yè)者中，自有場地或享有政府提供的低價經(jīng)營攤位的是少數(shù)。但如果沒有經(jīng)營場地證明，就辦不了正式營業(yè)執(zhí)照，不能享有依法正規(guī)經(jīng)營的各種好處。 第 5 頁 共 13 頁 （ 5）與政府管理和執(zhí)法部門摩擦矛盾多。再加上有一些管理執(zhí)法的公職人員素質(zhì)低、風(fēng)紀(jì)差，粗暴行政、白吃白拿、按 “ 人情 ” 定稅費等等，加大了他們的經(jīng)營成本 和精神負(fù)擔(dān)。其產(chǎn)生和存在的原因主要是： （ 1）他們雖有工作和收入，但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài)。全部調(diào)查對象中月均收入在 200 元以下的困難戶占 ％，他們是一批生活在底層的 “ 有工作的窮人 ” 。 （ 2）他們雖能維持眼前的基本生活，但缺少以后的基本社會保障。因而現(xiàn)在社會保障不落實，已成為他們 “ 最大的后顧之憂 ” 。本次調(diào)查對象中，仍有 90％的人與原企業(yè)保持有不同程度和形式的勞動關(guān)系或社保關(guān)系。但隨著清理 “ 隱性就業(yè) ” 和理 順勞動關(guān)系工作的推進，他們越發(fā)擔(dān)心與企業(yè)脫鉤后，將會失去最后一點利益和依靠，不但停發(fā)生活費，而且還要提高子女入學(xué)、冬季取暖、住房租金等費用的支付標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查結(jié)果顯示，他們中 80— 90％是進入社會職業(yè)聲望較低的傳統(tǒng)零售、服務(wù)業(yè)，以及過去是以農(nóng)民工為主體的苦臟累崗位或臨時就業(yè)崗位，與原先 “ 國企工人 ” 的福利保障和社會地位有明顯落差。因而在他們中常有 “ 昔日主人翁，今日打工仔 ” 的感嘆，或自稱為 “ 沒有人要的棄兒 ” 。在他們經(jīng)受著體制轉(zhuǎn)軌中利益調(diào)整和觀念沖突的 “ 陣痛 ” 之時，正是他們游離失散于企業(yè)外的社會之中，大多處于黨的思想政治工作尚難以覆蓋的 “ 盲區(qū) ” 。因而，他們是最缺少精神關(guān)懷和組織保護的人群。從以上情況，可以看到他們在黨和政府的關(guān)懷下，在勞動創(chuàng)造、自強不息的奮斗中所取得的成就，也能感受到他們在職業(yè)流動和生活變遷中的艱難。對這部分下崗再就業(yè)人員，我們理應(yīng)送出國企大門，扶上馬后，再送一程。社會對勞動力的大量需求與下崗人員再就業(yè)極少的反差比較明顯。主要有這樣幾方面的原因： a、存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。 ” 還有部分下崗人員不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當(dāng)中不少人認(rèn)為 ” 這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。不少下崗人員小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業(yè)的機會。絕大部分下崗人員認(rèn)為從事個體經(jīng)營仍屬失業(yè)，只有政府重新安排的工作才是就業(yè)。二是對企業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識不清，認(rèn)為 “ 市場經(jīng)濟琢磨不透， ‘ 三十年河?xùn)|，三十年河西，說不清企業(yè)哪一天又紅火起來了。三是對下崗職工不關(guān)心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴(yán)重挫傷了下崗職工對 企業(yè)的感情與信任，影響再就業(yè)工作的順利實施。在調(diào)查中，測量了下崗職工的 “ 教育水平 ” 和 “ 下崗前所擁有的技術(shù)級別或職稱 ” 的情況?？梢姡^大多數(shù)是由于文化程度低，適應(yīng)不了社會競爭、崗位競爭的需要而
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