5設(shè)立與縣發(fā)展相互適應(yīng)的金融體系-在線瀏覽
2024-09-12 02:58本頁面
【正文】 展戰(zhàn)略。根據(jù)我國 2024 年人口普查的結(jié)論，我國的城鎮(zhèn)人口已達(dá) %，較 2024 年人口普 第 3 頁 共 8 頁 查上升了 %，這說明了 10 年來我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快。因此，沒有金融支持，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的前進(jìn)步伐必然受到影響。沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村的工業(yè)化就無法順利進(jìn)行 。 金融支持與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系體現(xiàn)在金融部門能夠?qū)崿F(xiàn)資源在不同部門、不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)間的重新配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代和升級調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、現(xiàn)有 農(nóng)村金融體系支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）金融支持主體薄弱導(dǎo)致金融供給嚴(yán)重不足 從 20 世紀(jì) 90 年代開始，國有獨(dú)資商業(yè)銀行出于利潤最大化考慮，按照 “ 經(jīng)濟(jì)、合理、精簡、高效 ” 的原則，加大了機(jī)構(gòu)調(diào) 第 4 頁 共 8 頁 整力度，對縣級城市支行按照 10%30%的不同比例進(jìn)行撤并和調(diào)整，縣域分支機(jī)構(gòu)和基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大量減少。作為政策性金融的農(nóng)發(fā)行專營農(nóng)副產(chǎn)品收購資金的供應(yīng)和管理工 作，但隨著糧食和棉花流通體制市場化改革的不斷深入，農(nóng)發(fā)行的作用大大減弱，在農(nóng)村的業(yè)務(wù)范圍也僅限于加強(qiáng)糧棉油收購資金的封閉運(yùn)行，無法起到增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的作用。以農(nóng)村信用社為主的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)主要通過發(fā)放小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)村個(gè)體工商戶貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款來支持縣域經(jīng)濟(jì)，盡管數(shù)量較多，但規(guī)模小，實(shí)力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限，從期限、額度和方式上很難滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在正規(guī)金融無法滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，民間金融因其貸款手續(xù)簡單、期限靈活等優(yōu)勢取得了很大發(fā)展，但由于尚未取得合法身份以及監(jiān)管缺位而受到國家法律和金融法規(guī)方面的限制，難以充分發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。目前，我國農(nóng)村金融市場發(fā)展較為滯后，尚無面向縣域中小企業(yè)的直接融資渠道，使 得中小企業(yè)對銀行形成較大的依賴性。 （三）農(nóng)村金融與縣域經(jīng)濟(jì)尚未形成良性循環(huán) 我國的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量差，不良貸款比重高。 三、構(gòu)建與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村金融體系之思路 我國的
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