5群體上訪應(yīng)急方案-在線瀏覽
2024-09-12 02:46本頁面
【正文】 民、企業(yè)職工為主，現(xiàn)正日趨多元化，涉及社會各個階層。 信訪問題的復(fù)雜性和內(nèi)容的趨利性。從反映的內(nèi)容看，基本上與參與者的自身利益有關(guān)，有的因為自身利益得不到保障，有的利益受到侵害，當(dāng)然也有的心理價位過高，而引發(fā)上訪。有規(guī)模的集體訪事前計劃周密，準(zhǔn)備充分，呈現(xiàn)明顯組織化傾向，有的集體訪成員在集資、串聯(lián)、聚集過程中不斷強化心理誤區(qū)和偏激情緒，信訪人違反《信訪條例》的行為時有發(fā)生，或拉橫幅、喊冤叫屈， 第 4 頁 共 11 頁 或靜坐、請愿、下跪，或圍堵、沖擊黨委政府機關(guān)，或攔截車輛、堵塞交通，或威脅、侮辱、毆打工作人員，有的還 “ 抱團(tuán) ” 越級上訪，給黨委、政府施加壓力。 部分信訪人在信訪過程中沒有遵守法律、法規(guī)，損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，擾亂社會公共秩序和信訪秩序，表現(xiàn)為下列行為：一是采用走訪形式提出信訪事項時，沒有到指定的接待場所；二是采用走訪形式提出共同的信訪事項，沒有推選不超過 5 人的代表；三是在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通；四是攜帶危險物品、管制器具；五是侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員；六是在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的 人棄留在信訪接待場所；七是煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪；八是擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。 走訪人數(shù)在 5～ 20 人的，為一般規(guī)模群體訪； 21～ 50 人的，為較大規(guī)模群體訪； 51～ 100 人的，為大規(guī)模群體訪； 100 人以上的，為特大規(guī)模群體訪。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，常務(wù)副組長為辦公室主任，信訪辦接訪科長為辦公室成員，辦公室設(shè)置在區(qū)信訪辦接訪科。 做好對違反《信訪條例》的信訪人的批評、勸阻、疏導(dǎo)工作。 件時，做好前期的疏 導(dǎo)、勸解工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門到現(xiàn)場開展處置工作。 對上訪反映的事項跟蹤督辦。 在信訪接待場所發(fā)生違法犯罪行為時，及時收集現(xiàn)場有關(guān)資料，配合公安分局的調(diào)查取證工作。 對鬧訪、纏訪行為，及時通報區(qū)公安分局。 配合公安機關(guān)對擾亂社會公共秩序、治安秩序和信訪秩序的建法犯罪行為的調(diào)查取證工作。 發(fā)生群體性事件或無理纏訪、過激鬧訪時，迅速派員到現(xiàn)場開展工作，進(jìn)行面對面的勸解和疏導(dǎo)。 對進(jìn)京滯留訪、無理纏訪、過激鬧訪等信訪人，做好接返、疏導(dǎo)、教育、化解工作。 配合公安做好對擾亂社會公共秩序
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