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5省安全生產(chǎn)工作會議致辭-在線瀏覽

2024-09-12 00:03本頁面
  

【正文】 四是著力強化安全生產(chǎn)的基 礎(chǔ)性工作,安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。國防科工辦、 XX 市分別開展了民爆器材和索道事故應(yīng)急救援演練 。交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革,狠抓危險點段治理 。 這些成績的取得充分說明,只要有正確的思想指導(dǎo),有明確的工作思路,有真抓實干的工作作風(fēng),全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點多面廣,全省現(xiàn)有煤礦 2216 個、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 528 家、危險品經(jīng)營單位 3 萬多家、非煤礦山 4369 家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè) 14 家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 2634 家,加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。今年 1 月份,全省各類安全事故就死亡501 人,比去年同期增加 %,其中道路交通事故死亡 386 人,增加 %,有八個市州的事故總量大幅上升。該礦證照齊全,復(fù)產(chǎn)驗收還不到 10 天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。進入3 月以來,我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。 二是安全事故指標(biāo)落后于全國平均水平,與建設(shè)平安湖南的要求不相適應(yīng)。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一,煤礦死亡人數(shù) 全國第三,煤礦百萬噸死亡率比全國平均 第 6 頁 共 16 頁 水平高 倍 。 三是企業(yè)安全基礎(chǔ)不扎實,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求不相適應(yīng)。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全, 非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實,去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動局面,國家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的 400 個煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。 五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏 力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應(yīng)。全省礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步,但危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應(yīng)急救援體系建設(shè)尚未啟動,不適應(yīng)安全工作需要。溫家寶強調(diào):一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。對此,全省各級各部門一定要提高認(rèn)識,樹立信心,增強緊迫感,千方百計克服困難,加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系,推進體制機制創(chuàng)新 。大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),推動科技創(chuàng)新 。 根據(jù)這一總體要求,今年要重點抓好以下六項工作: (一)強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任 抓安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以滿腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé),針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,及時研究解決的辦法。其次,要進一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實行行政問責(zé)制度。對實現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的,要表彰獎勵 。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀,要切實履行好職責(zé),逐級督查, 層層落實,一直抓到基層的具體工作人員頭上 。 (二)強化安全生產(chǎn)投入,落實安全規(guī)劃 各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。財政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入到政府財政預(yù)算中,確保各項安全生產(chǎn)工作的順利開展 。同時,要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策,積極推行工傷保險和勞動保護工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū),實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為 。對各類安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴(yán)厲懲處,不得姑息遷就。特別是要認(rèn)真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問題,監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問
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