5全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議致辭-在線瀏覽
2024-09-06 22:04本頁面
【正文】 保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。近年來，煤炭行業(yè)遭遇了 “ 十年黃金期 ” 后的 “ 寒冬 ” ，煤炭進(jìn)口增加，庫存高位，市場需求持續(xù) 低迷，煤炭價(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒有形成規(guī)?；?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體 第 3 頁 共 12 頁 責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒有真正撲下身子抓落實(shí)。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。 二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn) “ 紅線 ” 煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，更是重 大的民生問題、政治問題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守 “ 發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià) ” 這條紅線。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí) “ 雙七條 ” 為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作，過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在 第 5 頁 共 12 頁 實(shí)行的是黨政同責(zé)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照習(xí)近平總書記 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績作為對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到 2024 年 底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年（ 2024— 2024 年）平均死亡人數(shù)減少 50%以上。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對話活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效，市政府專門成立了 XX 市煤礦礦長談心對話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對象、范圍和要求等。 （二）認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要按照 “ 高瓦斯礦井不少于 2人，其他煤礦不少于 1人 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24 小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門?？h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于 1 次安全大檢查，每旬不少于 1 次專項(xiàng)督查或抽查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展 1 次安全大檢查，平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。
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