【正文】 安全工作是促進社會主義和諧社會建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感，要在推進交通現(xiàn)代化建設(shè)中，將安全工作貫穿于交通發(fā)展的始終，增強做好安全工作的決心和信心，采取更加有力的措施，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的交通安全環(huán)境。我們要保持去年大家做出辛勤努力而取得的水上交通安全較好形勢，進一步做好以下工作： 一是全面夯實渡口安全基礎(chǔ)。為此，要 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，落實責(zé)任。 二是開展庫區(qū)船舶安全管理專項整治。 三是抓好源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)法。 水上交通安全工作要重心下移，總結(jié)經(jīng)驗，典型示范；要重在落實，把工作任務(wù)與目標(biāo)考核、工作經(jīng)費掛鉤，抓好現(xiàn)有工作的落實到位。加強危貨運輸車輛的日常監(jiān)管，對非法從事和超范圍從事道路危險貨物運輸?shù)膯挝唬ㄜ囕v），要堅決予以嚴(yán)厲打擊。保證今年資金投入的客運站安檢門系統(tǒng)、危貨運輸車輛gps 系統(tǒng)全部落實到位。要加強安全培訓(xùn)力度，使 全省質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理及業(yè)主安全監(jiān)管人員持證率達到 100%，組織在建項目施工單位經(jīng)理、安全專職管理人員現(xiàn)場考核，及時修訂《 XX 省公路水運重點工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《實施細則（試行）》，規(guī)范管理。要抓好公路安保工程，保證質(zhì)量，完成省政府對危險路段的整治要求。廳業(yè)務(wù)處室 要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全管理工作。 同志們，今年是湖北交通 “ 服務(wù)創(chuàng)新年 ” ，我們不僅要在交通服務(wù)上創(chuàng)新，更要扎扎實實做好安全工作，以確保全省交通安全態(tài)勢穩(wěn)定，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。剛才，市安委辦通報 第 8 頁 共 22 頁 了我市去年安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)完成情況。 一、肯定成績，堅定工作信心 過去的一年，各級各部門認真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，注重事前防范、標(biāo)本兼治，不斷強化排查治理、專項整治和執(zhí)法檢查，實現(xiàn)了各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)三項指標(biāo)“ 零增長 ” 的目標(biāo)，圓滿完成了省政府提出的考核任務(wù)。完善了責(zé)任制考核辦法，增加了基礎(chǔ)管理考核 權(quán)重，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。二是堅持檢查與執(zhí)法并舉，著力改善安全生產(chǎn)秩序。三是堅持隱患排查與治理并舉，著力做好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管。四是堅持治本與源頭治理并舉，著力加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。并在全市范圍內(nèi)推廣溫嶺城北街道全員安全責(zé)任制的經(jīng)驗和做法，取得明顯成效。借此 機會，我代表市委、市政府向大家并通過你們向工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們，表示衷心的感謝和新年的問候。從剛才通報的情況看，去年全市各類事故的死亡人數(shù)和重大事故的起數(shù)雖然還在控制范圍之內(nèi)，但各類事故死亡人數(shù)總量依然較大，尤其是船舶修造行業(yè)、工礦企業(yè)、漁船捕撈行業(yè)、道路交通等重點領(lǐng)域仍然事故頻發(fā)。安全生產(chǎn)， “ 責(zé)任重于泰山 ” ，這雖然是個老生常談的話題，但必須要警鐘長鳴。我們要充分認識到，抓好安全生產(chǎn)是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。這些都跟安全是密不 可分的。安全生產(chǎn)不僅是一項經(jīng)濟工作，是保增長的重要因素，而且是保民生的重要內(nèi)容。 三、明確目標(biāo)，狠抓工作落實 今年全市安全生產(chǎn)工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化 “ 安全發(fā)展 ” 理念，進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，完善工作機制，強化隱患治理，落實治本之舉，繼續(xù)確保各類事故總量 、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)三項指標(biāo)實現(xiàn) “ 零增長 ” ，為深入實施 “ 三個臺州 ” 戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點在基礎(chǔ)。強化各級政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切 第 11 頁 共 22 頁 實履行好 “ 一崗雙責(zé) ” 。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)落實各項管理制度，切實增強企業(yè)的主體責(zé)任 意識。要健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面推廣全員安全責(zé)任制度。三要繼續(xù)加強安全基礎(chǔ)管理工作。 （二）深化治理保平安。一是抓好重大事故隱患的排查整改。二是抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的治理整頓。三是加大事故查處力度。 （三）科技創(chuàng)新保平安。要充分發(fā)揮公共財政的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束的安全投入機制，鼓勵企業(yè)進行安全技術(shù)改造。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用先進適用的新技術(shù)，在露天礦山企業(yè)繼續(xù)推廣中深孔爆破技術(shù)和液壓破碎技術(shù)；在化工生產(chǎn)企業(yè)推廣 “dcs” 集散控制系統(tǒng)和 “esd緊急停車系統(tǒng) ” ，有效控制化工 企業(yè)事故的發(fā)生；在客運汽車和?；愤\輸車輛，全面應(yīng)用 gps 全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進行安全監(jiān)管；在海洋漁業(yè)行業(yè)，全面啟動漁船安全救助信息系統(tǒng)。要繼續(xù)在礦山、機械、?；贰⒋靶拊斓刃袠I(yè)推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是要按照 XX 省船舶修造企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，提高船舶修造行業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平。我們要從講政治、 第 13 頁 共 22 頁 保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，確保全市人民過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)。公安、消防等部門要會同行業(yè)主管部門及當(dāng)?shù)卣?，對商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、廟宇、企業(yè)以及出租房、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場所，開展一次地毯式的消防安全檢查。特別是安全疏散通道，一定要符合規(guī)范要求，確保安全暢通。此外，要加強森林防火工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)和群死群傷事件的發(fā)生。春節(jié)期間，是客運高峰期，再加上雨雪天氣多，道路交通危險性加大。公安交警部門要加強路面管控，提高交警的上路率，對國、省道等交通主干線和易發(fā)生事故的路段，要加強警力，嚴(yán) 防死守，嚴(yán)厲查處違法、違章行為。交通航道管理、海事部門要對運輸船舶、航道、航標(biāo)進行一次全面檢查，確保水上運 輸暢通安全。各地還要高度 第 14 頁 共 22 頁 關(guān)注企業(yè)外來民工返鄉(xiāng)安全問題，督促有關(guān)企業(yè)合理安排民工有序返鄉(xiāng)。安監(jiān)部門要全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)的安全大檢查，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)現(xiàn)象。歲末年初是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售和消費旺季，有關(guān)部門要全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán) 肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸活動，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。經(jīng)委、安監(jiān)等部門要加強對各類企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，尤其是要加強船舶修造行業(yè)的安全管理，堅決遏制事故多發(fā)的勢頭。旅游部門