【正文】 第 1 頁 共 22 頁 省住建廳廳長在廳安委會全體會議上的講話 篇一：林志慧廳長在廳安委會工作會議上的講話 ≡ 林志慧廳長在廳安委會工作會議上的講話 ≡ ［ 20240415］ （ 2024 年 3 月 15 日） 同志們： 今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議和省安委會 2024 年度第二次全會精神，分析當(dāng)前交通安全形勢，進(jìn)一步部署今年交通安全工作。下面，我講兩點(diǎn)意見。 一、正確估價和分析我省交通安全形勢 去年，全省交通安全的總體形勢是穩(wěn)中趨好。一是水上交通安全態(tài)勢比較平穩(wěn)。通過理順職責(zé)、完善各級安全責(zé)任體系，通過改造達(dá)標(biāo)、促成渡口渡船安全系數(shù)提升，通過排查隱患、完善安全巡查督查機(jī)制，全省轄區(qū)水上交通安全事故 件，死亡 1人，直接經(jīng)濟(jì)損失 27 萬元。船舶安全面達(dá) %，每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失為 元，每萬總噸死亡人數(shù)為 人，未發(fā)生一次死亡 3 人以上重大事故。上述各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省政府目標(biāo)責(zé)任狀范圍以內(nèi)。死亡指標(biāo)創(chuàng)歷史最低。 二是道路運(yùn)輸安全形勢比較平穩(wěn)。全省共發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故 118 起，死亡 218 人，受傷 440 人，分別較上年同期下降22%、 27%、 %；其中一次死亡 3 人以上的事故 20 起、死亡 第 2 頁 共 22 頁 80 人，受傷 210 人，分別較上年同期下降 %、 %、 %。 三是交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工安全態(tài)勢比較平穩(wěn)。在全省交通建設(shè)投資達(dá) 293 多億元，工程項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、投資主體多元化，尤其是山區(qū)高速公路地質(zhì)地形復(fù)雜，易發(fā)自然災(zāi)害，高墩大跨橋梁、長大隧道多，監(jiān)管任務(wù)十分繁重、安全管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下，通過八部委對在建項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查，不斷強(qiáng)化了監(jiān)督管理，確保了全省交通建設(shè)工 程施工安全總體態(tài)勢平穩(wěn)。 公路安保工程力度加大。全面完成了交通部下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，對 2813 處， 1135 公里危險路段進(jìn)行了整治，共投入資金 12450萬元。 四是今年春運(yùn)安全比較平穩(wěn)。全省轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通安全責(zé)任事故，重點(diǎn)水域監(jiān)管、渡口渡船安全責(zé)任制基本落實(shí)到位，渡運(yùn)秩序良好；全省道路運(yùn)輸在春運(yùn)中的事故件數(shù)、死亡、受傷人數(shù)，均較上年同期下降 44%、 50%、 65%；全省交通建設(shè)重點(diǎn)工程施工安全管理工作以 “ 迎春創(chuàng)優(yōu)杯 ” 勞動競賽活動、落實(shí)“ 三比三保 ” 為主題，對全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了階段性檢查 ，對違規(guī)行為和安全隱患及時予以了糾正和處理，為確保施工安全、實(shí)現(xiàn)一季度開門紅打下了基礎(chǔ)。 五是廳直各單位高度重視安全工作，建立規(guī)章制度，狠抓內(nèi)部安全生產(chǎn)，預(yù)防了工傷事故發(fā)生。 在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到交通安全工作中 第 3 頁 共 22 頁 存在的突出問題。 一是少數(shù)地方和企業(yè)安全責(zé)任意識淡薄。體現(xiàn)在基層安全工作落實(shí)不夠；重視安全不夠；存在僥幸心理，以包代管；山區(qū)高速公路建設(shè)安全管理隱患排查不夠。個別偏遠(yuǎn)山區(qū)未能落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理機(jī)構(gòu)、人員，渡口、渡船失控失管，一些地方的隱患，連續(xù)多次被點(diǎn)名通 報，仍不采取積極措施整改。有的小型船舶駕駛員在濃霧或大雨中能見度極差的情況下，依然冒險航行。有的道路運(yùn)輸企業(yè)對承包、租賃及掛靠車輛安全管理流于形式。部分交通建設(shè)工程的管理單位和施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理也存在 “ 重生產(chǎn)、輕安全，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，重現(xiàn)場、輕內(nèi)業(yè)，重效益、輕投入 ”問題。 二是安全的物質(zhì)基礎(chǔ)不牢。我省船舶安全技術(shù)狀況總體較差且不平衡，特別是個體經(jīng)營者、船主安全投入不足，裝備技術(shù)水平落后，相當(dāng)部分客渡船舶技術(shù)狀況不良且技術(shù)資料缺乏，湊合運(yùn)輸，存在大量隱患。 三是有的地方執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位 ，甚至出現(xiàn)對船舶違規(guī)檢驗(yàn)發(fā)證事件。基層海事機(jī)構(gòu)的管理力量較為薄弱，部分海事執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)新要求，工作不認(rèn)真、不深入，甚至對監(jiān)管對象基本情況不清，無法掌握工作的主動權(quán)，不敢抓、不會抓。 以上問題的存在，說明我們面臨的安全形勢依然很嚴(yán)峻，交通安全隱患依然沒有得到根本解決，交通安全工作的任務(wù)還十分 第 4 頁 共 22 頁 艱巨。我們必須進(jìn)一步加大工作力度，全力抓好交 通安全工作。 二、以高度的責(zé)任感和使命感抓好今年的安全工作 今年是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會《決定》、全面建設(shè)社會主義和諧社會 的第一年，也是我省交通 “ 服務(wù)創(chuàng)新年 ” ，抓好安全工作十分重要。省政府要求我廳今年在我省地方交通海事部門監(jiān)管的通航水域內(nèi)，水上交通的船舶安全面達(dá)到 98％以上，船舶每萬總噸死亡率控制在 人以內(nèi)，船舶每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在 5 元以內(nèi)，遏制水上一次死亡失蹤 10 人以上的特別重大責(zé)任事故；完成公路 “ 安保工程 ” 年度計(jì)劃，整改合格率100%；交通工程建設(shè)施工確保不出大的安全事故。為此，我們必須做到以下幾點(diǎn)： （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全工作的政治責(zé)任感和歷史使命感 在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社 會的大局中，安全生產(chǎn)有著十分重要的地位和作用。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。胡錦濤同志指出 “ 要把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略 ” 。溫家寶同志強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理 第 5 頁 共 22 頁 解、切實(shí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于做好安全工作的重要講話和指示精神，加深對 “ 安全發(fā)展 ” 理念的認(rèn)識。我們交通部門一定要按照中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求， 進(jìn)一步提高對安全工作重要意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作是促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感，要在推進(jìn)交通現(xiàn)代化建設(shè)中，將安全工作貫穿于交通發(fā)展的始終，增強(qiáng)做好安全工作的決心和信心，采取更加有力的措施，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的交通安全環(huán)境。 （二）保持水上交通安全的良好態(tài)勢