【正文】 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 省住建廳廳長(zhǎng)在廳安委會(huì)全體會(huì)議上的講話 篇一：林志慧廳長(zhǎng)在廳安委會(huì)工作會(huì)議上的講話 ≡ 林志慧廳長(zhǎng)在廳安委會(huì)工作會(huì)議上的講話 ≡ ［ 20240415］ （ 2024 年 3 月 15 日） 同志們： 今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省安委會(huì) 2024 年度第二次全會(huì)精神，分析當(dāng)前交通安全形勢(shì)，進(jìn)一步部署今年交通安全工作。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。 一、正確估價(jià)和分析我省交通安全形勢(shì) 去年，全省交通安全的總體形勢(shì)是穩(wěn)中趨好。一是水上交通安全態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn)。通過(guò)理順職責(zé)、完善各級(jí)安全責(zé)任體系，通過(guò)改造達(dá)標(biāo)、促成渡口渡船安全系數(shù)提升，通過(guò)排查隱患、完善安全巡查督查機(jī)制，全省轄區(qū)水上交通安全事故 件，死亡 1人，直接經(jīng)濟(jì)損失 27 萬(wàn)元。船舶安全面達(dá) %，每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失為 元，每萬(wàn)總噸死亡人數(shù)為 人，未發(fā)生一次死亡 3 人以上重大事故。上述各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省政府目標(biāo)責(zé)任狀范圍以內(nèi)。死亡指標(biāo)創(chuàng)歷史最低。 二是道路運(yùn)輸安全形勢(shì)比較平穩(wěn)。全省共發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故 118 起，死亡 218 人，受傷 440 人，分別較上年同期下降22%、 27%、 %；其中一次死亡 3 人以上的事故 20 起、死亡 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 80 人，受傷 210 人，分別較上年同期下降 %、 %、 %。 三是交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工安全態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn)。在全省交通建設(shè)投資達(dá) 293 多億元，工程項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、投資主體多元化，尤其是山區(qū)高速公路地質(zhì)地形復(fù)雜，易發(fā)自然災(zāi)害，高墩大跨橋梁、長(zhǎng)大隧道多，監(jiān)管任務(wù)十分繁重、安全管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下，通過(guò)八部委對(duì)在建項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查，不斷強(qiáng)化了監(jiān)督管理，確保了全省交通建設(shè)工 程施工安全總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。 公路安保工程力度加大。全面完成了交通部下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，對(duì) 2813 處， 1135 公里危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治，共投入資金 12450萬(wàn)元。 四是今年春運(yùn)安全比較平穩(wěn)。全省轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通安全責(zé)任事故，重點(diǎn)水域監(jiān)管、渡口渡船安全責(zé)任制基本落實(shí)到位，渡運(yùn)秩序良好；全省道路運(yùn)輸在春運(yùn)中的事故件數(shù)、死亡、受傷人數(shù)，均較上年同期下降 44%、 50%、 65%；全省交通建設(shè)重點(diǎn)工程施工安全管理工作以 “ 迎春創(chuàng)優(yōu)杯 ” 勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、落實(shí)“ 三比三保 ” 為主題，對(duì)全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了階段性檢查 ，對(duì)違規(guī)行為和安全隱患及時(shí)予以了糾正和處理，為確保施工安全、實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅打下了基礎(chǔ)。 五是廳直各單位高度重視安全工作，建立規(guī)章制度，狠抓內(nèi)部安全生產(chǎn)，預(yù)防了工傷事故發(fā)生。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到交通安全工作中 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 存在的突出問(wèn)題。 一是少數(shù)地方和企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)淡薄。體現(xiàn)在基層安全工作落實(shí)不夠；重視安全不夠；存在僥幸心理，以包代管；山區(qū)高速公路建設(shè)安全管理隱患排查不夠。個(gè)別偏遠(yuǎn)山區(qū)未能落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理機(jī)構(gòu)、人員，渡口、渡船失控失管，一些地方的隱患，連續(xù)多次被點(diǎn)名通 報(bào)，仍不采取積極措施整改。有的小型船舶駕駛員在濃霧或大雨中能見(jiàn)度極差的情況下，依然冒險(xiǎn)航行。有的道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承包、租賃及掛靠車輛安全管理流于形式。部分交通建設(shè)工程的管理單位和施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理也存在 “ 重生產(chǎn)、輕安全，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，重現(xiàn)場(chǎng)、輕內(nèi)業(yè)，重效益、輕投入 ”問(wèn)題。 二是安全的物質(zhì)基礎(chǔ)不牢。我省船舶安全技術(shù)狀況總體較差且不平衡，特別是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、船主安全投入不足，裝備技術(shù)水平落后，相當(dāng)部分客渡船舶技術(shù)狀況不良且技術(shù)資料缺乏，湊合運(yùn)輸，存在大量隱患。 三是有的地方執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位 ，甚至出現(xiàn)對(duì)船舶違規(guī)檢驗(yàn)發(fā)證事件。基層海事機(jī)構(gòu)的管理力量較為薄弱，部分海事執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)新要求，工作不認(rèn)真、不深入，甚至對(duì)監(jiān)管對(duì)象基本情況不清，無(wú)法掌握工作的主動(dòng)權(quán)，不敢抓、不會(huì)抓。 以上問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們面臨的安全形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，交通安全隱患依然沒(méi)有得到根本解決，交通安全工作的任務(wù)還十分 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 艱巨。我們必須進(jìn)一步加大工作力度，全力抓好交 通安全工作。 二、以高度的責(zé)任感和使命感抓好今年的安全工作 今年是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)《決定》、全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì) 的第一年，也是我省交通 “ 服務(wù)創(chuàng)新年 ” ，抓好安全工作十分重要。省政府要求我廳今年在我省地方交通海事部門(mén)監(jiān)管的通航水域內(nèi)，水上交通的船舶安全面達(dá)到 98％以上，船舶每萬(wàn)總噸死亡率控制在 人以內(nèi)，船舶每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在 5 元以內(nèi)，遏制水上一次死亡失蹤 10 人以上的特別重大責(zé)任事故；完成公路 “ 安保工程 ” 年度計(jì)劃，整改合格率100%；交通工程建設(shè)施工確保不出大的安全事故。為此，我們必須做到以下幾點(diǎn)： （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全工作的政治責(zé)任感和歷史使命感 在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社 會(huì)的大局中，安全生產(chǎn)有著十分重要的地位和作用。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。胡錦濤同志指出 “ 要把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略 ” 。溫家寶同志強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 解、切實(shí)貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于做好安全工作的重要講話和指示精神，加深對(duì) “ 安全發(fā)展 ” 理念的認(rèn)識(shí)。我們交通部門(mén)一定要按照中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求， 進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作是促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感，要在推進(jìn)交通現(xiàn)代化建設(shè)中，將安全工作貫穿于交通發(fā)展的始終，增強(qiáng)做好安全工作的決心和信心，采取更加有力的措施，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的交通安全環(huán)境。 （二）保持水上交通安全的良好態(tài)勢(shì)