5深究金融促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)-在線瀏覽
2024-09-11 23:27本頁面
【正文】 接影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，也限制了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。 （一）政策法律的障礙。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》、《物權法》等有關法律規(guī)定，可以設定抵押權的只限制于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、協(xié)商方式取得的 “ 四荒 ” ，而龍頭企業(yè)通過發(fā)包方與集體組織成員簽 訂合同取得的土地承包經(jīng)營權不允許設定抵押權。由于土地經(jīng)營權缺乏法律支持，當貸款出現(xiàn)風險時，抵押物就難以變現(xiàn)，因此，不能以此作為抵押取得貸款。 第 3 頁 共 8 頁 按照現(xiàn)行國家征用農(nóng)地補償有關法規(guī)，土地補償款主要是針對依法取得農(nóng)地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶或村集體，對于龍頭企業(yè)通過租賃方式取得的農(nóng)地經(jīng)營權，其補償標準并未明確，因此一旦出現(xiàn)政府因公共利益需要 征用農(nóng)地等不確定事件發(fā)生，不僅影響龍頭企業(yè)的正常經(jīng)營，也會給銀行信貸資金帶來風險。 一方面是龍頭企業(yè)自身經(jīng)營管理體制的障礙。或公司資產(chǎn)與個人資產(chǎn)、公司收支與個人收支不分，使銀行信貸人員的貸款 “ 三查 ” 制度很難落實，直接影響了龍頭企業(yè)在信貸市場的準入。在承擔支持農(nóng)業(yè)發(fā)展重任的 “ 三駕馬車 ” 中，農(nóng)業(yè)銀行前 些年對發(fā)展戰(zhàn)略進行了調(diào)整，大量收縮了縣域和農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點，上收了業(yè)務權限，對農(nóng)村經(jīng)濟的支持作用日漸減弱。農(nóng)村信用社支農(nóng)積極性高，但其資金來源渠道較窄，資金規(guī)模有限，無法滿足龍頭企業(yè)日益高漲的大額貸款需求。一是信貸門檻較高。二是信貸決策鏈過長。三是信貸激勵機制缺失責任追究對于管理激勵，缺乏免責條款，對信貸員實行貸款終身責任制，因此影響其對農(nóng)業(yè)放貸的積極性。 一是信用環(huán)境的障礙。二是風險分擔和補償機制的障礙。三是中介環(huán)境的障礙。 （四）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)在的弱質(zhì)性制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入。企業(yè)的資信等級低，沒有在銀行形成長期信用基礎，信用地位不穩(wěn)固，獲取擔保貸款能力差。 （五）農(nóng)業(yè)保險缺位，加劇了農(nóng)業(yè)金融供給緊張狀況。由于保險行業(yè)未能有效的切入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設，間接影響到了金融機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)化的資金支持，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的融資的難度
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