5農(nóng)村信用社改革與發(fā)展總結-在線瀏覽
2024-09-11 19:34本頁面
【正文】 5 頁 用，給社員提供了看得見摸得著的實惠。五是農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是落后的地區(qū)，出于和 諧社會發(fā)展的需要，理應加強國家對農(nóng)村信用社的一系列扶持的優(yōu)惠政策。因此，農(nóng)村金融改革和發(fā)展的重點，應轉向組建和發(fā)展股份制的商業(yè)銀行。農(nóng)民沒有真正意愿上的合作意識，其合作是靠政府行政強制力量實現(xiàn)的，特別是前兩年的增資擴股，較大部分是借助行政力量推動的。貸款程序與商業(yè)性金融 基本相同，農(nóng)民也從來不承認它是互助合作性質(zhì)的機構。 二、我國農(nóng)村信用社發(fā)展現(xiàn)狀 作為現(xiàn)行農(nóng)村金融體系核心的農(nóng)村信用合作社，與辦社初終的：社員自愿性、互助合作性、民主管理性、非贏利性的基本特征相背離。 第 3 頁 共 5 頁 首先，在農(nóng)信社成立之初及以后的改革實踐中，也都是政府自上而下的強制性行為，而非農(nóng)村金融的自主性行為，起主導作用的仍然是政府。 其次，在長期的發(fā)展過程中，農(nóng)村信用合作社形成了與農(nóng)村合作金融相聯(lián)系的四大利益主體：即國家、地方政府、農(nóng)村信用社員工和農(nóng)民。其三，由于農(nóng)村信用社的初始產(chǎn)權框架是政府主導下的非自愿入 股，加上我國在成立農(nóng)信社之時正式制度的不配套，使其
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