【正文】 基地 +合作社 +企業(yè) ” 的利益聯(lián)結(jié)模式，全市各級龍頭企業(yè)達(dá)到 51 戶，比上年增長 %；實(shí)現(xiàn)銷售收入 33 億元，比上年增長 22%；龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)達(dá)到 11萬戶，占總農(nóng)戶數(shù) 55%左右， 第 4 頁 共 16 頁 比上年增長 28%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到 650 萬 畝。全市綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到 808 萬畝，獲得認(rèn)證的綠色食品（有機(jī)食品）達(dá) 13 大類 62 個產(chǎn)品，綠色食品種植認(rèn)證面積 148 萬畝；全市無公害農(nóng)產(chǎn)品獲產(chǎn)地認(rèn)定面積 660 萬畝，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 800 個；綠色食品企業(yè)發(fā)展到近 20 家，部分企業(yè)初具規(guī)模。以整體并購俄農(nóng)場為主，擴(kuò)大對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模，以聯(lián)合會為依托強(qiáng)化對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)主體整體實(shí)力，實(shí)施綜合開發(fā)。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，搞好組織對接，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 萬人，比上年增長 %；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元，比上年增長 %。全市完成造林綠化 萬畝，超額完成省下達(dá)計(jì)劃的 %。林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 18 億元，比上年增長 10%。全市落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金、糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、扶貧開發(fā)資金 億元。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá) 460 萬畝，比上年增長 25%；適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá) 749萬畝，比上年增長 23%。上述成績的取得，得益于黨、國家和省出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；得益于全市各級黨委、政府進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng) 導(dǎo)力度；得益于大力創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力；得益于農(nóng)業(yè)科技水平大幅提高；得益于一批先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)；得益于北安、九三農(nóng)墾分局，沾河、通北林業(yè)局的大力支持幫助；得益于全市各有關(guān)部門、廣大基層干部群眾的共同努力?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒認(rèn)識面臨的困難和問題。大豆種植面積高達(dá)糧食作物總播面積的 %，長期重迎茬導(dǎo)致病蟲害加重、地力下降，給農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。中低產(chǎn)田比重大，有效灌溉面積不足耕地總面積的 3%，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，農(nóng)作物產(chǎn)量不穩(wěn)定。龍頭企業(yè)實(shí)力弱、數(shù)量少，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小，聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，企業(yè)與原料基地脫節(jié)，沒有形成利益聯(lián)結(jié)共同體。合作組織和市場發(fā)育緩慢， 第 6 頁 共 16 頁 農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)市場化程度低。社會化服務(wù)體系不夠健全，發(fā)展不快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對非農(nóng)勞動力的吸納能力弱，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展滯后，保障水平不高 。盡管做好 “ 三農(nóng) ” 工作依然面臨許多發(fā)展中的困難和問題，但是 “ 三農(nóng) ” 工作發(fā)展的總體趨勢和發(fā)展前景是好的，中央有解決 “ 三農(nóng) ” 問題的決心和政策，我們有開展 “ 三農(nóng) ” 工作的措施和辦法，只要我們認(rèn)清形勢，努力工作，就一定能夠開創(chuàng)我市 “ 三農(nóng) ” 工作的新局面。主要目標(biāo)是：糧豆薯總產(chǎn)穩(wěn)定在 230 萬噸以上；農(nóng)業(yè)增加值增長 4%以上；農(nóng)村居民人均純收入增長 12%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、標(biāo) 準(zhǔn)化經(jīng)營。遵循市場導(dǎo)向，兼顧輪作規(guī)律，依靠科技，優(yōu)化作物結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、安全和效益最大化。要加大良種化工程推進(jìn)力度，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，組裝配套并集成大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等糧食作物高產(chǎn)栽培模式。二要大力發(fā)展效益型畜牧業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基地規(guī)模，畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 9 億元，增長 10%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入力爭突破 1100 元，增長 10%。養(yǎng)殖大戶和專業(yè)戶達(dá)到 9900 戶；肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別增長 12%、 6%、 10%。三要大力培育壯大特色經(jīng)濟(jì)。建 設(shè)黑龍江網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地和五大連池礦泉水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖面積達(dá)到 萬畝，增長 %，水產(chǎn) 第 8 頁 共 16 頁 品產(chǎn)量達(dá)到 8200噸，增長 %，漁民人均純收入達(dá)到 7500元，增長 %。加快寒地優(yōu)質(zhì)小漿果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè) 1600 畝。全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 20 億元，增長 %。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元。按照城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃部署，共同開展好新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作，要重點(diǎn)推進(jìn) “ 三帶十鎮(zhèn)百村 ” 建設(shè)， “ 三帶 ” 即沿黑龍江黑河段、沿黑吉高速黑河段、沿京加高速嫩江段新農(nóng)村建設(shè)示范帶， “ 十鎮(zhèn) ” 即市里確定的 10 個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)， “ 百村 ”即 100 個新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村。一要科學(xué)規(guī)劃布局。二要選準(zhǔn)建設(shè)切入點(diǎn)。采取加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)、中心村集中改造、打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、異地搬遷重建等措施，引導(dǎo)周邊自然屯、微小村、深山村向小城鎮(zhèn)和中心村集中。一要加快規(guī)劃修編。二要加快人口擴(kuò)容。 三要加快區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。