【正文】 各村街的公開(kāi)欄進(jìn)行了統(tǒng)一更新噴刷。 回顧 20*年全縣人口和計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)，是全縣上下，各級(jí)各部門(mén)齊抓共 管、共同努力的結(jié)果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）、縣直各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合新的形勢(shì)和實(shí)踐報(bào)告，乘勢(shì)而上，不斷創(chuàng)新，把全縣人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。 全縣人口和計(jì)生工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。 在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別單位人口出生漏統(tǒng)瞞報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)生放生現(xiàn)象個(gè)別存在。 基層基礎(chǔ)工作還有諸多不足。村街計(jì)生人員的報(bào)酬得不到落實(shí)，作用發(fā)揮不出來(lái)，經(jīng)常性工作機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái) 。普查孕檢不到位，長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率低，政策外生育屢禁不止 。 針對(duì)這些問(wèn)題，縣委、縣政府要求各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真分析本地、本部門(mén)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在的問(wèn)題，自我加壓，迎難而上，以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全縣人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新跨越。我們要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，推動(dòng)全縣人口與計(jì)劃生育工作跨越式發(fā)展。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央《決定》和省委、省政府《意見(jiàn)》，堅(jiān)持 “ 穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌 ” 的工作方針，以 “ 穩(wěn)定低生育水平、夯實(shí)基礎(chǔ)、計(jì)生惠民、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展 ” 為主線(xiàn)，以完善利益導(dǎo)向機(jī)制、性別比綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生管理、服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 鞏固省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣人口計(jì)生工作新跨越 ，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。符合政策生育率達(dá)到 88%以上 。群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上 。出生人口性別比達(dá)到正常值水平。 “ 貫穿一條主線(xiàn) ” ： 將穩(wěn)定低生育水平這一主線(xiàn)貫穿始終，確保圓 滿(mǎn)完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。二是繼續(xù)推行月解剖調(diào)查制度，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)求實(shí)力度 。實(shí)施并完善相關(guān)部門(mén)定期聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)落實(shí)好計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)科學(xué)決策。 “ 完善兩套機(jī)制 ” ： 逐步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。二是做好計(jì)劃生育困難家庭及獨(dú)生子女死亡家庭的救助 。四是深入開(kāi)展 “ 生育關(guān)懷行動(dòng) ” 、“ 幸福工程 ” ，把計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)納入生育關(guān)懷內(nèi)容，使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到更多實(shí)惠 。 （二）加強(qiáng)流 動(dòng)人口計(jì)生工作管理，加快建立和完善 “ 以現(xiàn)居住地 ” 為主的工作機(jī)制。做好外出人口宣傳、教育、培訓(xùn)工作，依法落實(shí)流出 人口及其家庭應(yīng)享有的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，采取多種形式幫助計(jì)劃生育留守家庭解決實(shí)際困難。 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) “ 突出三個(gè)重點(diǎn) ” ： （一）突出性別比綜合治理工作。建立健全各項(xiàng)管理和服務(wù)制度，堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大尋訪調(diào)查力度，年度內(nèi)至少組織人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展 2 次性別比綜合治理聯(lián)查活動(dòng)。 （二）突出技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工作。二是按照省市標(biāo)準(zhǔn)抓好職業(yè)醫(yī)師或職業(yè)助理醫(yī)師的配備工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)和技術(shù)練兵，不斷提高技術(shù)隊(duì)伍的整 體素質(zhì)。 （三）突出基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng) “ 縣管鄉(xiāng)聘村用 ” 和育齡婦女小組 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 長(zhǎng) “ 月報(bào)月訓(xùn)月發(fā) ” 制度，加強(qiáng)對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干中專(zhuān)函授班工作的督導(dǎo)檢查力度，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓好 。三是推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善育 齡婦女信息管理系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化信息管理系統(tǒng)對(duì)人口計(jì)生整體工作的指導(dǎo)作用。扎實(shí)開(kāi)展季普查服務(wù)、月訪視工作，繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)孕檢普查工作實(shí)行跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）孕檢普查工作的督導(dǎo)檢查力度，督導(dǎo)結(jié)果納入年終考核。避孕節(jié)育措施的落實(shí)率、及時(shí)率和術(shù)后隨訪率均達(dá)到 100%，有效率達(dá)到 95%以上。對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ) 、板塊進(jìn)行清理刷新，同時(shí)通過(guò)廣播、電視、人口學(xué)校、人口文化大院等載體，最大限度的擴(kuò)大人口和計(jì)劃生育宣傳教育的覆蓋面。在婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)中加強(qiáng)雙文明建設(shè)工程，推進(jìn)計(jì)劃生育文明村、文明戶(hù)的建設(shè)。加強(qiáng)信訪規(guī)范化管 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 理，規(guī)范 “ 來(lái)信來(lái)訪來(lái)電 ” 接待、案件查處的辦理程序，提高辦案能力。堅(jiān)決杜絕 “ 進(jìn)京赴省到市 ” 越級(jí)訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收繼續(xù)按照“ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、依法推進(jìn) ” 的原則進(jìn)行，實(shí)行縣人口計(jì)生局行政執(zhí)法征收、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法征收和申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的征收辦法，努力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率。 （四）抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)工作。配備好鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)職計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，在流動(dòng)人口較多的地