【正文】 國優(yōu)標(biāo)準進行建設(shè)，投資達 500 萬元。通過全面建設(shè)，使以縣級技術(shù)服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)站為依托，村級服務(wù)室為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。投資 18 萬元，對各村街的公開欄進行了統(tǒng)一更新噴刷。 回顧 20*年全縣人口和計劃生育工作取得的成績，是全縣上下，各級各部門齊抓共 管、共同努力的結(jié)果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）、縣直各有關(guān)部門要結(jié)合新的形勢和實踐，乘勢而上，不斷創(chuàng)新，把全縣人口和計劃生育工作提高到一個新水平。 全縣人口和計生工作形勢不容樂觀。 在領(lǐng)導(dǎo)認識上還有待于進一步提高。有的地方疏于管理，基層基礎(chǔ)工作薄弱，工作處于停滯不前的狀態(tài)，等等。計劃生育工作在相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街開展的不順利，主要原因就是村干部不愿管、不敢 第 5 頁 共 17 頁 管、不會管的問題沒有得到徹底解決；村街計生人員的報酬得不到落實，作用發(fā)揮不出來，經(jīng)常性工作機制沒有真正建立起來；城鎮(zhèn)違法生育現(xiàn)象時有發(fā)生，弄虛作假、 違規(guī)操作問題不同程度地存在；普查孕檢不到位，長效避孕節(jié)育措施落實率低，政策外生育屢禁不止；社會撫養(yǎng)費征收到位率較低，沒有起到震懾超生、教育群眾的作用。 二、全面抓建設(shè)，不斷提高全縣人口和計劃生育工作整體水平 2024 年是實現(xiàn) “ 十一五 ” 人口發(fā)展規(guī)劃 的關(guān)鍵一年，做好2024 年全縣人口計生工作至關(guān)重要。 全縣人口和計劃生育工作的總體要求是。 具體目標(biāo)是，人口出生率控制在 12‰ 以內(nèi)；符合政策生育率達到 88％以上；出生統(tǒng)計求實率穩(wěn)定在 95％以上；群眾滿意率達到 90％以上；信訪結(jié)案率 100％；出生人口性別比達到正常值水平。 “ 貫穿一條主線 ” ： 將穩(wěn)定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓 滿完成人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)。實施并完善相關(guān)部門定期聯(lián)席會議制度，繼續(xù)落實好計劃生育信息通報制度，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，促進科學(xué)決策。 第 7 頁 共 17 頁 “ 完善兩套機制 ” ： 逐步完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制 。 （二）加強流動人口計生工作管理，加快建立和完善 “ 以現(xiàn)居住地 ” 為主的工作機制。做好外出人口宣傳、教育、培訓(xùn)工作， 依法落實流出人口及其家庭應(yīng)享有的計劃生育獎勵優(yōu)惠政 第 8 頁 共 17 頁 策，采取多種形式幫助計劃生育留守家庭解決實際困難。 “ 突出三個重點 ” ： （一）突出性別比綜合治理工作。建立健全各項管理和服務(wù)制度，堅持部門聯(lián)動，加大尋訪調(diào)查力度，年度內(nèi)至少組織人口計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門開展 2 次性別比綜合治理聯(lián)查活動。 （二）突出技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工作。三是繼續(xù)推進出生缺陷一級預(yù)防工作，全縣出生缺陷一級預(yù)防知識覆蓋面要達到 50%以上，采取政府投資的方式，營養(yǎng)素發(fā)放率要達到 80%以上。一是加強基層組織建設(shè)。三是推進信息化建設(shè)，進 一步完善育齡婦女信息管理系統(tǒng)，不斷強化信息管理系統(tǒng)對人口計生整體工作的指導(dǎo)作用。扎實開展季普查服務(wù)、月訪視工作，繼續(xù)實行局長分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對孕檢普查工作實行跟蹤管理，嚴格落實責(zé)任，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）孕檢普查工作的督導(dǎo)檢查力度，督導(dǎo)結(jié)果納入年終考核。避孕節(jié)育措施的落實率、及時率和術(shù)后隨訪率均達到 100%，有效率達到 95%以上。 對宣傳標(biāo)語、板塊進行清理刷新，同時通過廣播、電視、人口學(xué)校、人口文化大院等載體，最大限度的擴大人口和計劃生育宣傳教育的覆蓋面。在婚育新風(fēng)進萬家活動中加強雙文明建設(shè)工程，推 第 10 頁 共 17 頁 進計劃生育文明村、文明戶的建設(shè)。加強信訪規(guī)范化管理，規(guī)范 “ 來信來訪來電 ” 接待、案件查處的辦理程序，提高辦案能力。堅決杜絕 “ 進京赴省到市 ” 越級訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。社會撫養(yǎng)費征收繼續(xù)按照 “ 堅持標(biāo)準、依法推進 ” 的原則進行，實行縣人口計生局行政執(zhí)法征收、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法征收和申請法院依法強制執(zhí)行的征收辦法，努力提高社會撫養(yǎng)費征收到位率。 （四）抓好鄉(xiāng)村兩級協(xié)會工作。配備好鄉(xiāng)級專職計生協(xié)會長、秘書長，在流動人口較多的地方建立協(xié)會組織，充分發(fā)揮計生協(xié)作用，實現(xiàn)計生協(xié)與計生干部共同管理計劃生育的目標(biāo)。 （五）抓好制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，堅持依法行政文明執(zhí)法。抓好政務(wù)公開，堅決杜絕違法施政、亂收費亂罰款等違法行為和門難進、臉難看、事難辦等不良現(xiàn)象。 （六）抓好城鎮(zhèn)違法生育專項治理活動。進一步加大黨員干部職工政策外生育的清查清理工作力度，嚴格落實責(zé)任追究制度，進一步凈化全縣生育環(huán)境。 三、強化措施，狠抓當(dāng)前，全面開展春季計劃生育集 中服務(wù)活動