【正文】 便捷高效。 從 政策 環(huán)境來看： 一方面， 作出了 “ 堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展 ” 的重大戰(zhàn)略決策 。 這一系列舉措都表明，今后一段時期，國家將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖。一些群眾錯誤的認為，計劃生育政策放松了，甚至認為生育政策調(diào)整了，可以大膽地計劃外生育了，這 對我們做好新時期、新形勢下的人口計生工作造成了不利影響，工作面臨的困難和矛盾日益嚴重。 從工作現(xiàn)狀來看， 我們的工作中還存在 許多不容忽視的問題 ， 主要表現(xiàn)在： 一是重點工作仍有欠賬。全縣累計有 477 政策外生育家庭欠繳 社會撫養(yǎng)費 661 萬元，其中 314 戶繳納社會撫養(yǎng)費未破零，說明全縣有 314 戶政策外生育家庭沒有受到應(yīng)有的懲處，使廣大群眾的生育觀念產(chǎn)生動搖，對人口計生工作帶來不利影響。 在市縣考核中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、鄉(xiāng)村計生專干對所包村當年出生、節(jié)育等基本情況掌握不清 。一些村專干、自管小組長工作由鄉(xiāng)專干代勞 。這些問題暴露出 我們的 入戶訪視、環(huán)孕情服務(wù)、宣傳教育等基層經(jīng)常性工作流于形式，計劃生育基層管理能力弱化 。 三是技術(shù)服務(wù)水平有待提高 。 四是流動人口服務(wù)管理與 “ 雙百 ” 要求差距較大。流動人口雙向管理制度還沒有得到很好落實，信息交換停留在被動反饋層次，重點對象提交量不足，對流出對象網(wǎng)上反饋的避孕節(jié)育信息缺少跟蹤核查。 五是部門 協(xié)作 配合不到位。一些部門對 干部職工落實計劃生育政策情況監(jiān)督管理不到位，甚至包庇黨員干部政策外生育。 二、明確任務(wù)，突出重點， 全力 做好人口計生各項工作 關(guān)于 20xx 年全縣人口計生工作，縣上已經(jīng)印發(fā)了工作要點，請大家認真貫徹落實。 落實節(jié)育措施、征收社會撫養(yǎng)費，是人口計生工作的最關(guān)鍵指標，今年要把這兩項工作做為人口計生工作的重中之重，集中力量全力攻堅。嚴格實行結(jié)扎措施定點落實制度，強化對計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療文書管理，堅決杜絕虛假手術(shù)。要依法規(guī)范征收程序行為，嚴格執(zhí)行收支 “ 兩條線 ” 制度，規(guī)范征收主體、程序和執(zhí)法文書，嚴禁坐收坐支和打白條 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 “ 一把手 ” 要 把 節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費征收兩項重點工作牢牢抓在手上，常過問、常調(diào)度。 二要在經(jīng)常性工作開展上打假求實。 首先 ，要嚴格落實基層管理工作規(guī)范，落實三級聯(lián)訪制度，鄉(xiāng)村計生專干和自管小組長每月都要對重點對象進行訪視， 及時、全面、準確地掌握婚姻、生育、節(jié)育及人口流動情況 。要堅持鄉(xiāng)級人口計生工作周調(diào)度制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期參加計生辦周調(diào)度會，研究 解決 工作中存在的困難和問題。 其次 ，要落實信息采集、錄 入、比對簽字背書制度，扎實細致地開展信息數(shù)據(jù)比對和 “ 消重補漏糾錯 ” 行動， 有效解決人口漏管、出生漏報、新婚漏管、性別錯報等問題，確保報表數(shù)據(jù)準確率達到 98%以上，各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計誤差控制在 5%以內(nèi) 。 第三 ， 要保持計生干部隊伍 的 穩(wěn)定，特別是統(tǒng)計、流動人口管理等重點崗位人員更不能頻繁調(diào)換，確保計生干部把主要精力放在經(jīng)常性工作上 。 三要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上全面提升?？h鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要大力宣傳各項免費技術(shù)服務(wù)項目，嚴格按照業(yè)務(wù)規(guī)范，認真做好環(huán)孕情、產(chǎn)術(shù)后訪視、孕前優(yōu)生健康檢查、婦科疾病藍氧治療和避孕藥具免費發(fā)放服務(wù)，確保質(zhì)量和進度 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 “ 一把手 ” 要 重視 計生服務(wù)所建設(shè)，對陳舊落后的設(shè)施設(shè)備要及時更換，把具有醫(yī)學(xué)專業(yè)的干部配備到計生技術(shù)服務(wù)崗位上來，積極 幫助 鼓勵技術(shù)服務(wù)人員考取執(zhí)業(yè)資質(zhì)和職稱資格，不斷提升服務(wù)能力。 四要在促進家庭發(fā)展上不遺余力。 首先 ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要 切實抓好 各級 各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實，確保資格確認準確及時，資金兌現(xiàn)到位 。 其次 ，要大力實施 “ 隴家福 ” 工程，開展幸福家庭創(chuàng)建活動，促進計生家庭發(fā)展 。要把 “ 隴家福 ” 工程與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，黨 政 “ 一把手 ” 要 親自謀劃，合理布局，積極探索，有效整合基層計生、衛(wèi)生、扶貧、民政、綜治、 “ 雙聯(lián) ” 等方面的項目、資金 和 技術(shù)，不斷提升家庭發(fā)展能力， 積極 探索形成具有 **特色的計生家庭發(fā)展之路，在全市乃至全省培育樹立新典型。 要 深入推進流動人口 “ 雙百 ” 工程， 圓滿完成流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點工作任務(wù)，提升流動人口服務(wù)管理水平，培育樹立我縣人口計生工作新