【正文】 要以村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、縣直機(jī)關(guān)、企業(yè)為基本單位，逐村、逐單位、逐 戶(hù)、逐人、逐項(xiàng)摸清人口出生、外孕節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違紀(jì)超生等情況，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 縣直各單位一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查清理工作，查不清、走過(guò)場(chǎng)的，濫用職權(quán)、玩忽職守的，就是不與縣委、縣政府保持一致，就要重點(diǎn)查處，堅(jiān)決落實(shí)處分。 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 近幾年來(lái)，大城沒(méi)有因?yàn)橛?jì)劃生育問(wèn)題處理過(guò)人，使人們認(rèn)為好像是政策放寬了，以致造成許多遺留問(wèn)題，為解決這些遺留問(wèn)題，去年以來(lái)，縣委、縣政府做出了清查清理的決定，目的是消化矛盾，解決問(wèn)題，保護(hù)干部，實(shí)際上縣委、縣政府是擔(dān)了很大責(zé)任的，但就是一些人認(rèn)識(shí)不到位，特別是一些領(lǐng) 導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位。特別要強(qiáng)調(diào)的是：應(yīng)手術(shù)未手術(shù)人員，在限期內(nèi)不落實(shí)的，依照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定，依法頂格征收拖延費(fèi)，拒不繳納的，縣人口計(jì)生局要及時(shí)向縣委、縣政府提供名單，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)財(cái)政局從其工資中扣除，并停發(fā)工資，停止工作，直至落實(shí)手術(shù)為止?？h對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）都分配了手術(shù)任務(wù)，這是一個(gè)必須按時(shí)完成的數(shù)據(jù)，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人不準(zhǔn)打折扣，對(duì)患有手術(shù)禁忌癥的要進(jìn)行鑒定，并由技術(shù)站三名大夫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)簽字。 一要下大力抓好普查孕檢，徹底摸清工作底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）、縣直各單位分配的手術(shù)任務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成，不準(zhǔn)打折扣。 三、強(qiáng)化措施，狠抓當(dāng)前，全面開(kāi)展春季計(jì)劃生育 集中服務(wù)活動(dòng) 縣委、縣政府決定，從 2 月 20 日到 4 月 30 日利用 70 天的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。 （五）抓好制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政文明執(zhí)法。堅(jiān)決杜絕 “ 進(jìn)京赴省到市 ” 越級(jí)訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。避孕節(jié)育措施的落實(shí)率、及時(shí)率和術(shù)后隨訪率均達(dá)到 100%，有效率達(dá)到 95%以上。 （三）突出基層基礎(chǔ)工作。 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) “ 突出三個(gè)重點(diǎn) ” ： （一）突出性別比綜合治理工作。二是做好計(jì)劃生育困難家庭及獨(dú)生子女死亡家庭的救助 。 “ 貫穿一條主線 ” ： 將穩(wěn)定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓 滿完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央《決定》和省委、省政府《意見(jiàn)》，堅(jiān)持 “ 穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌 ” 的工作方針，以 “ 穩(wěn)定低生育水平、夯實(shí)基礎(chǔ)、計(jì)生惠民、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展 ” 為主線，以完善利益導(dǎo)向機(jī)制、性別比綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生管理、服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 鞏固省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣人口計(jì)生工作新跨越 ，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。村街計(jì)生人員的報(bào)酬得不到落實(shí)，作用發(fā)揮不出來(lái)，經(jīng)常性工作機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái) 。 全縣人口和計(jì)生工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。 20*年開(kāi)始對(duì)廣安、北位、臧屯、大尚屯等4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)站進(jìn)行改造，已經(jīng) 20*年 11 月 20 日縣政府第九次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，全部按照國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，投資達(dá) 500 萬(wàn)元。研究制定了出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了各部門(mén)職責(zé)，初步形成了部門(mén)參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的機(jī)制。 （三）綜合治理力度進(jìn)一步加大。下面，我就正確把握當(dāng)前全縣人口計(jì)生工作形勢(shì)，認(rèn)真做好 2024 年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全縣人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)講三點(diǎn)意見(jiàn)。逐步形成了以獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、優(yōu)惠、救助和龍頭企業(yè)帶動(dòng)為主體的框架，農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng) 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 勵(lì)兌現(xiàn)率逐年上升。 （四）計(jì)生惠民政策進(jìn)一步落實(shí)。為切實(shí)做到專(zhuān)干專(zhuān)職，明確規(guī)定村專(zhuān)干必須專(zhuān)職從事計(jì)生工作，并逐人確定了責(zé)任目標(biāo)，簽定責(zé)任書(shū)，年終進(jìn)行了工作實(shí)績(jī)考核。同時(shí)，把提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作融入到民主評(píng)議行風(fēng)工作之中，以 “ 治理亂收費(fèi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和解決信訪問(wèn)題 ” 為重點(diǎn)，把信訪工作列入 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 人口目標(biāo)責(zé)任年度考核，全縣未出現(xiàn)因計(jì)劃生育而引發(fā)的集體訪、越級(jí)訪和進(jìn)京訪。有的地方疏于管理，基層基礎(chǔ)工作薄弱，工作處于停滯不前的狀態(tài)，等等。 二、全面抓建設(shè)，不斷提高全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平 2024 年是實(shí)現(xiàn) “*” 人口發(fā)展規(guī)劃 的關(guān)鍵一年，做好 2024年全縣人口計(jì)生工作至關(guān)重要。信訪結(jié)案率 100%。實(shí)行相關(guān)部門(mén)計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，各相關(guān)部門(mén)全部出臺(tái)