【正文】 。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、 “ 兩城三縣 ” 創(chuàng)建等中心工作，認(rèn)真組織開展基層走訪、助貧幫困、志愿宣傳等活動(dòng)，進(jìn)一步錘煉黨員黨性，促進(jìn)作用發(fā)揮。要立足單位實(shí)際，建立完善黨建工作與中心工作互促機(jī)制，注重培養(yǎng)和宣傳帶頭意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好，服務(wù)群眾和工作實(shí)績(jī)方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員，以先進(jìn)帶整體，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好氛圍。 第 6 頁(yè) 共 28 頁(yè) （三）完善考核機(jī)制，全面激發(fā)機(jī)關(guān)黨建的新活力。要始終緊抓黨組織書記，進(jìn)一步明確黨建第一責(zé)任人職責(zé)，著力解決對(duì)機(jī)關(guān)黨建不夠重視的問題。要明確黨建工作要點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要根據(jù)不同行業(yè)、不同類型黨組織實(shí)際，分類明確重點(diǎn)考核指標(biāo)，把人員保障、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)等一并列入考核內(nèi)容，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建考核的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。 — 6— 第二篇：論新形勢(shì)下如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作論新形勢(shì)下 如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作 推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，客觀上需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng) 第 7 頁(yè) 共 28 頁(yè) 的基層黨組織。然而，隨著農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)又提出了新的更高要求。 黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。而推動(dòng)農(nóng)村工作的全面發(fā)展，就必須加強(qiáng)基 層組織建設(shè)。 一、必須正視部分農(nóng)村基層黨員干部思想觀念及工作方法與時(shí)代發(fā)展要求的差距 。市場(chǎng) 主體意識(shí)和市場(chǎng)行為能力相對(duì)落后，對(duì)改革開放的政策走向和必要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解，從而導(dǎo)致行為上自覺與不自覺地偏離黨和群眾的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元性使得農(nóng)村基層黨員干部思想活躍，從業(yè)方式亦出現(xiàn)了多元性和流動(dòng)性。 的法治性不相適應(yīng)。 。 第 9 頁(yè) 共 28 頁(yè) 。這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作，行動(dòng)上放松黨建工作。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下做好基層黨建工作的重要性，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織作用的關(guān)系，任何時(shí)候都不能放松或忽視基層黨建工作。一些農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨許多新的情況和問題，處理這些問題困難多，壓力大，感到抓黨建力不從心，解決問題無能為力；有的還認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作容易出成績(jī)，抓農(nóng)村黨建工作成效往往不明顯，因而對(duì)加強(qiáng)黨建 工作缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，按部就班，就黨建抓黨建，內(nèi)容空洞乏味，黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，影響了黨在人民群眾中的形象。只有這樣，才能找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷探索出行之有效的工作方法，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相得益彰，共同發(fā)展。近年來，各地在加強(qiáng)基層黨建工作方 面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，黨建硬件建設(shè)均取得了階段性成效。這些問題必須引起各級(jí)黨組織的高度重視并有針對(duì)性地加以解決。要重視加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的思想理論建設(shè)，用鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真履行職責(zé)，全心全意帶領(lǐng)群眾致富奔小康。 ，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織 “ 一把手 ” 隊(duì)伍建設(shè)。其中支部記的作用最大，他是農(nóng)村基層黨支部的核心，是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的帶頭人。因此，必須下工夫建設(shè)好 “ 一把手 ” 隊(duì)伍 。培養(yǎng)選拔 “ 雙強(qiáng) ” 村干部，要以“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村政策，辦事公道正派，黨員和群眾擁護(hù)為基本條件，同時(shí)要體現(xiàn)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)干部素質(zhì)的要求，把那些有能力帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)農(nóng)民收入的黨 員選拔上來。 ，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。只有完善制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，善用懲戒手段，才能使農(nóng)村基層黨建工作有法可依，有章可循，違法必糾；才能使農(nóng)村基層黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化 的軌道。第二，要加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，持之以恒地抓好村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。第四，建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)建功立業(yè)。要制定考核獎(jiǎng)罰辦法，聯(lián)績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充 滿活力的機(jī)制。導(dǎo)向正確就能使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)有榜樣，奮斗有目標(biāo)，就 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 能沿著正確的軌道前進(jìn)?；鶎痈刹恳詾檗r(nóng)民謀利益為最大追求，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，履行干部職責(zé)。辦好事既要講客觀需要，又要講實(shí)際可能；既要強(qiáng)調(diào)盡心竭力， 又要注意量力而行。如果盲目或勉強(qiáng)去辦那些不應(yīng)辦也辦不好的事，反而會(huì)因圖虛名而招實(shí)禍，加重群眾負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系，產(chǎn)生負(fù)面影響。新時(shí)期的黨建工作面臨許多新問題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強(qiáng)黨建工作的活力和效果。如開展 “ 雙強(qiáng)工程 ” 、 “ 結(jié)對(duì)幫扶 ” 、 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 、 “ 一學(xué)三評(píng) ” 、提合理化建議和開展各種目標(biāo)管理活動(dòng)等。在今后一個(gè)時(shí) 第 14 頁(yè) 共 28 頁(yè) 期內(nèi)，還要不斷深化一系列的主題活動(dòng)，使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的宗旨的理解，明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，形成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，重塑黨員干部形象，努力把農(nóng)村基層黨支部建設(shè)成為在黨內(nèi)有很強(qiáng)的凝聚力，在農(nóng)民 群眾中有很強(qiáng)的吸引力，在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中具有很強(qiáng)的號(hào)召力的戰(zhàn)斗堡壘。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置調(diào)整和行政體制調(diào)整兩者之間的良性互動(dòng)。黨在農(nóng)村中的組織體制和行政體制緊密相連。因此，調(diào)整黨組織設(shè)置方式，特別是采用跨村域聯(lián)合建立黨組織的形式時(shí)，就必須同步考慮行政體 制的統(tǒng)一問題，力求做到互相銜接。所以，在具備對(duì)這種差距的消化能力的條件下，行政體制的調(diào)整應(yīng)與黨組織設(shè)置方式的調(diào)整同步實(shí)施，爭(zhēng)取一步到位。 綜上所述， 推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。只要上下密切配合，共同努力，黨的農(nóng)村基層組織就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步，就會(huì)有更加可靠的政治和組織保證。近年，各地認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)，已經(jīng)初步取得成效。在這種形勢(shì)下，只有進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)有一個(gè)新的更大的發(fā)展。全面建設(shè) 第 16 頁(yè) 共 28 頁(yè) 小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何按照 “ 三個(gè)代表 ” 的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重大課題。在我國(guó)，幾千年來形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部受教育程度相對(duì)較低，固有的墨守成規(guī)的陳舊觀念和求穩(wěn)怕亂的傳統(tǒng)意識(shí)，導(dǎo)致他們中的相當(dāng)一部分人在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中感到茫然和無所適從。這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作，行動(dòng)上放松黨建工作。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下做好基層黨 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) 建工作的重要性，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定同堅(jiān) 持黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織作用的關(guān)系，任何時(shí)候都不能放松或忽視基層黨建工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部認(rèn)為，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作面臨許多新的情況和問題，處理這些問題困難多，壓力大，感到抓黨建力不從心，解決問題無能為力；有的還認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作容易出成績(jī)，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作成效往往不明顯，因而對(duì)加強(qiáng)