4論農(nóng)民工社會保障問題及對策-在線瀏覽
2024-09-09 10:04本頁面
【正文】 弱，導致工傷事故屢屢發(fā)生。據(jù)四川有關部門調(diào)查，在縣以上企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工中，僅有 %參加工傷保險， %參加醫(yī)療保險， %參加失業(yè)保險， %參加養(yǎng)老保險。隨著改革的不斷深入，城市職工建立了與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的醫(yī)療保障制度，但農(nóng)民工沒有這個待遇，盡管農(nóng)民工是以青壯年為主的群體，但在疾病侵擾時，由于缺乏醫(yī)療保障，不能及時就醫(yī)，病情被拖延。農(nóng)民工生病后， %的人并沒有花錢看病，而是仗著年輕 挺過采。農(nóng)民工醫(yī)療保險權益的缺失，往往導致他們有病不能就醫(yī)，小病釀成大災，甚至喪失勞動能力，導致剛剛脫貧或已走上小康之路的農(nóng)戶 “ 因病返貧 ” 、 “ 因病致貧 ” 。 ，失業(yè)率 高，缺乏必要的生活保障。一部分農(nóng)民工的失業(yè)還相 第 3 頁 共 7 頁 當嚴重，在有失業(yè)經(jīng)歷的農(nóng)民工中，將近 30%曾經(jīng)遇到過長達半年和半年以上的失業(yè)，并且工種變換頻繁，沒有長期的固定工作。根據(jù)在北京的調(diào)查， %的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)里有過失業(yè)的經(jīng)歷。由于我國長期實行城鄉(xiāng)分治體制，農(nóng)民工沒有城鎮(zhèn)戶口，也就不符合享有城鎮(zhèn)福利與救濟的有關 “ 規(guī)則 ” 。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女不能平等享有教育福利，隨父母外出求學的學齡子女中 %的人都繳了插班費或贊助費， %的人進入農(nóng)民工子弟學校，另外 %的人是托人入學沒繳或少繳額外費用，但其花費 也不少。只有部分農(nóng)民工享有單位提供的一點醫(yī)療等救助，一旦離開單位，救助則隨之解除。我國計劃經(jīng)濟體制下城鄉(xiāng)分割的戶籍制度 第 4 頁 共 7 頁 是傳統(tǒng)的就業(yè)制度模式和二元社會保障制度構建的基礎。目前我國城鎮(zhèn)社會保障政策仍是基于城鄉(xiāng)二元分割的勞動力市場所制定的政策。 。迄今為止我國仍然缺乏全國性的農(nóng)民工社會保障立法，只有一些零散的地方性法規(guī)及一些規(guī)范性文件加以規(guī)定。 。近幾年，國家集中精力與財力加
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