5涉法上訪案件的成因及對(duì)策-在線瀏覽
2024-09-07 04:57本頁(yè)面
【正文】 如破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題、農(nóng)村集體訴訟問題、國(guó)有資產(chǎn)流失問題。 二、涉法上訪的成因造成涉法上訪不斷增加的原因是多方面的，其中主要表現(xiàn)在： ⒈ 社會(huì)治理方式的變化。過去有很多通過行政手段解決的事，現(xiàn)在逐步由法律手段來調(diào)整。之所以涉法上訪的絕對(duì)總量在上升，就在于法院處理的案件、矛盾比以前多了。相反，過去主要通過行政途徑解決糾紛，涉法上訪當(dāng)然也就較少。人們 的思想觀念尚未完全轉(zhuǎn)移到法治軌道上來，遇事找政府仍然習(xí)慣做法。上訪就其實(shí)質(zhì)來講，是當(dāng)事人之間矛盾的體現(xiàn)。 ⒊ 社會(huì)利益調(diào)整的 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 結(jié)果。比如在企業(yè)改制、破產(chǎn)的過程中，有一些企業(yè)在出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)的過程中，對(duì)原有職工的安置工作未能 妥善解決，或者拖欠職工工資、養(yǎng)老金、勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用等，引發(fā)職工群體上訪。 ⒋ 法院沒有正確處理好裁判與調(diào)解的關(guān)系。忽視了依法調(diào)解同樣可以實(shí)現(xiàn)公正與高效，成功調(diào)解更能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。特別是對(duì)一些婚姻 、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身?yè)p害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛，只要事實(shí)清楚、證據(jù)充分，能判則判，不服上訴去，缺少耐心，怕麻煩，不愿意做過細(xì)的調(diào)解工作，導(dǎo)致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。 ⒍ 當(dāng)事人訴訟能力較低。加上當(dāng)事人缺乏必要的證據(jù)意識(shí)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，稍有不滿，就會(huì)上訪。有的案件由于客觀原因沒有執(zhí)行到位，這本屬于正常的訴訟風(fēng) 險(xiǎn)，但當(dāng)事人卻把責(zé)任歸咎于法院。有的上訪當(dāng)事人本來是有理上訪，卻提出許多無理要求。當(dāng)事人對(duì)法院的判決不服，采取上訪的方法為自己討說 法，在接處這樣的上訪問題時(shí)，法院認(rèn)為對(duì)判決不服應(yīng)當(dāng)按法律程序處理，又不上訴、申訴而到處上訪，錯(cuò)不在法院，是當(dāng)事人自身原因造成的，一審法院不好處理；另一方面，上級(jí)法院接待這樣的上訪，常常一轉(zhuǎn)了之，仍交給下級(jí)法院處理；還有的答復(fù)復(fù)查的，往往幾個(gè)月都沒有回音，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不休。在審判工作中，有的法院對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定不清、案件定性把握不準(zhǔn)，有的還違反程序，有的案件質(zhì)量不高，這些極易引發(fā)當(dāng)事人的不滿情緒，導(dǎo)致上訪。在上訪群眾中有的是有理上訪，也有的是無理上訪，錯(cuò)誤地認(rèn)為 ，地方黨委政府都怕上訪，不管有理無理，反正跑跑，只有好處沒有壞處
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