5強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)推進(jìn)過程中存在的問題及對策-在線瀏覽
2024-09-07 04:04本頁面
【正文】 會管理權(quán)限。如在有的省份科技部門的信息獲得、項(xiàng)目申報(bào)和環(huán)保部門的項(xiàng)目審批、計(jì)劃上報(bào)等 第 2 頁 共 6 頁 行政事務(wù)仍然需要通過省轄市 的有關(guān)部門來完成。 二是省轄市對擴(kuò)權(quán)縣（市）的支持力度減弱 近年來，中央和省級政府為了推動縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目資金的投入力度，其中部分項(xiàng)目配套資金需要省、市、縣三級政府及有關(guān)部門共同承擔(dān)。 如在某縣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，基建、社保等資金配套缺口達(dá)到 2024 多萬元，缺口數(shù)額與該縣總配套資金相當(dāng)，在項(xiàng)目資金總投入上占一定比例。一是部分省直職能部門不到位，缺乏相關(guān)的實(shí)施細(xì)則等配套性文件，沒有制定本領(lǐng)域的擴(kuò)權(quán)縣實(shí)施辦法，政策定位模糊，落實(shí)不到位，仍沿用 “ 老套路 ” ，憑 “ 老感情 ” 安排，個(gè)別處室仍將文件傳至省轄市或要求出具省轄市相關(guān)文件或意見。 四是協(xié)調(diào)量增大 擴(kuò)權(quán)帶來的這部分縣（市）事實(shí)上與原來隸屬的省轄市管理脫鉤，滋生了與原來省轄市的矛盾。另一方面擴(kuò)權(quán)縣（市）的領(lǐng)導(dǎo)干部任命權(quán)仍在省轄市，致使擴(kuò)權(quán)縣的部分權(quán)限得不到保障。 五是缺乏督導(dǎo)協(xié)調(diào)，功效不平衡 落實(shí)政策是出臺政策的目的。對擴(kuò)權(quán)縣（市）來說，無牽頭組織，群龍無首。 建議對策 一、完善制度，確保政策落到實(shí)處。這就需要中央、省出臺一些文件，進(jìn)一步明確省、市、縣三級的權(quán)責(zé)關(guān)系，以保證強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)的推進(jìn)力度。就全國而言，由于各省在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地域面積、人口數(shù)量、社會關(guān)系方面差別很大，面
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