【正文】 新材料為代表的新型工業(yè)逆勢而上；以青洽會、國際藏毯節(jié)、夏都旅游節(jié)、環(huán)湖賽為代表的節(jié)慶會展業(yè)迅猛發(fā)展；以民俗宗教、高原風光旅游 、夏都避暑旅游和家庭小微賓館建設為代表的文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，再次入選 “ 中國十大避暑旅游城市 ” ，并榮獲 “ 昆侖夏都 ” 美譽；以都市觀光農業(yè)、高效示范農業(yè)、設施農業(yè)為代表的現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；征地拆遷穩(wěn)健推進，金融促進發(fā)展能力有效提升。社會民生持續(xù)改善。連續(xù)實現(xiàn)就業(yè)增長大于失業(yè)增長，就業(yè)總量穩(wěn)步提升，就業(yè)形勢持續(xù)改善；各類社保待遇支付逐步提高，社會保障水平進一步提升，保障體系不斷完善；教育布局調整項目建設進展順利，各級各類教育統(tǒng)籌推進， 基礎教育均衡發(fā)展；公立醫(yī)院改革向縣級醫(yī)院深入推進，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保率不斷 — 4— 提升，衛(wèi)生醫(yī)療水平和健康保障水平進一步提高；城市環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)建設進展加快，人居環(huán)境有新的改觀。召開全市人大、政協(xié)工作會議，對推進民主法制工作，強化人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作出了具體安排部署，人大和政協(xié)工作得到進一步加強；認真貫徹黨的民族和宗教政策，民族團結進步創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏 第 5 頁 共 15 頁 固和發(fā)展； “ 六五 ” 普法全面展開，依法治市進程不斷加快；積極支持司法機關獨立行使職權，維護社會公平和正義；高 度重視黨管武裝工作，連續(xù)第六次榮獲全國雙擁模范城稱號，進一步密切了軍政軍民關系。全市上下牢固樹立 “ 發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務 ” 的觀念。及時處臵因征地拆遷、利益糾紛、教育布局調整等引發(fā)的群體性上訪，因生產(chǎn)管理不善引發(fā)的安全事故，小學生鼠藥中毒和飲料致病等事件，有效維護了社會大局的和諧穩(wěn)定。提出了樹立精細化理念、掌握精細化方法、提供精細化保障的工作要求，以建衛(wèi)工作為抓手，實行了市級領導 帶隊督導城市管理、市容衛(wèi)生的工作制度，領導帶頭，干部聯(lián)動，輿論監(jiān)督，引導全市上下在各自工作實踐中，更加注重細節(jié)、注重過程、注重效果，眼到、 — 5— 嘴到、手到、腿到已經(jīng)成為各級干部抓細節(jié)、做精品的基本要求。全面推進黨的建設，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年、黨政軍企共建示范村、 “ 抓作風建設、促工作落實 ” 等活動，舉辦了新 XX 縣區(qū)級干部參加的廉政培訓和 “ 青海西寧 2024 首屆人才發(fā)展論壇 ” ，黨的建設科學化水平進一步提升，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的政治思想和組織保證。由市委常委負責，領題帶隊，開展調研，結合西寧實際，提出了來自于基層、來自于實踐，符合省委要求，切合西寧實際，凝結群眾智慧和集體結晶的成果。 （一）在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。對于產(chǎn)業(yè)來講，關鍵是要拒絕落后產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，堅持有新技術、上新項目，突出項目示范帶動，抓好重 點項目建設，體現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟綜合優(yōu)勢；對于社會來講，關鍵是要引導市民樹立綠色消費理念，倡導文明生活方式，增強保護環(huán)境、節(jié)約資源的自覺性。 （二）在推進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設上實 現(xiàn)新突破。這是我市加快發(fā)展的難得機遇，更是我市轉變方式的優(yōu)質平臺。全市上下必須要齊心協(xié)力推進高 XX 縣區(qū)建設，在土地整合儲備、項目前期、職工培訓、優(yōu)惠政策和投資環(huán)境建設等方面提供保障，加快高 XX 縣區(qū) “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的步伐。 （三）在推進西寧綠色生態(tài)文明建設上實現(xiàn)新突破。保持這個優(yōu)勢，提升 — 7— 這個優(yōu)勢，必須要做好綠色生態(tài)文明建設這篇文章。抓緊制定《推動西寧生態(tài)文明和綠色發(fā)展的意見》，建設綠色、低碳、宜居、休閑的現(xiàn)代化新型城市，打造 “ 生態(tài)西寧 ” 新形象。西寧多民族聚居，多宗 教并存，多元文化交織。市委市政府已經(jīng)印發(fā)了《關于推進全市民族團結進步示范區(qū)建設的實施意見》，要按照《實施意見》要求，認真組織好民族團結 — 8— 進機關、進學校、進寺院、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村的 “ 六進 ” 活動，夯實基層基礎，通過創(chuàng)建活動切實解決涉及各族群眾的利益問題，讓各族群眾切實體會創(chuàng)建帶來的實惠，不斷激發(fā)各族群眾參與的積極性和主動性。 （五）在建設宜居之地、休閑之都上實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)這一目標，就必須要精細化規(guī)劃城市、精細化建設城市、精細化管理城市。精細化建設，重點是要強化城市空間與自然山水格局的呼應，保持視覺景觀的協(xié)調性和一致性，深入挖掘