5實(shí)施城市居民最低生活保障制度的現(xiàn)狀問題與對(duì)策研究-在線瀏覽
2024-09-07 01:32本頁(yè)面
【正文】 的路子，四川全省，建立了市（州）、縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)（居委會(huì)）五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，形成了較為完整的配套管理體系。特別是國(guó)務(wù)院提出低保大范圍擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作任務(wù)后，省、市（州）、縣（市、區(qū)）在人少、任務(wù)重的情況下，及時(shí)抽調(diào)人員，克服困難，圓滿完成了對(duì)低保對(duì)象的摸底調(diào)查和審核審批、低保對(duì)象家庭成員資料刻錄光盤的報(bào)送工作。部分縣（市、區(qū)）低保資金已經(jīng)實(shí)施銀行發(fā)放。 在實(shí)施城市居民最低生活保障制度的實(shí)踐中，各市、州、縣在倍感低保資金嚴(yán)重不足的情況下，積極探索對(duì)城市低保對(duì)象開展社會(huì)救助的方式和途徑，取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，形成了低 保救助為主，臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)救助為輔的新的工作格局。 二、城市居民最低生活保障制度面臨的突出困難和問題 當(dāng)前在實(shí)施城市居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金嚴(yán)重不足的問題。由于低保資金嚴(yán)重不足，導(dǎo)致已保對(duì)象補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)足額補(bǔ)齊的現(xiàn)象。 另外，據(jù)各地調(diào)查反映，從 2024 年下半年到 2024 四川全省符合享受低保條件的人數(shù)還將大幅增加，主要原因是：一是有近30 萬下崗職工出中心，有 123 戶企業(yè)宣布破產(chǎn)，涉及職工 23 萬人；二是少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)有較大的差距，需提高標(biāo)準(zhǔn)而新增的人員，如 XX 市 2024 年 7 月已將標(biāo)準(zhǔn)由原來的 156 元／人、月提高到現(xiàn)在的 178 元／人、月，預(yù)計(jì)全省提高標(biāo)準(zhǔn)后將有約 30 萬人進(jìn)入低保范圍；三是各地搞城市和開發(fā)區(qū)建設(shè)，農(nóng)民土地被征用，失 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，政府按有關(guān)規(guī)定將其農(nóng) 轉(zhuǎn)非，加之戶籍制度的改革，由農(nóng)村到城市上戶的人數(shù)也在與日劇增，這類人員納入城市化管理后，按城市低保政策規(guī)定，符合條件的也應(yīng)納入低保范疇，預(yù)計(jì)四川全省此類人員約有 10 萬人，以上三類人員和所需資金都未列入 20 02 年各級(jí)財(cái)政的預(yù)算盤子。 在整個(gè)低保實(shí)施過程中，低保工作人員缺 乏、無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的問題比較突出。目前四川全省低保對(duì)象增加了幾倍，而工作機(jī)構(gòu)和人員卻減了一半。同時(shí)各級(jí)民政部門沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)，加之社區(qū)居委會(huì)和低保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后，基層低保工作困難多，壓力大。除很少部分地區(qū)對(duì)低保對(duì)象在就醫(yī)、教育、廉租房、減免水 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 電氣費(fèi)等方面已有些具體的優(yōu)惠政策外。尤其是再就業(yè)工作與社會(huì)保障工作嚴(yán)重脫節(jié)，一些有勞動(dòng)能力，有一技之長(zhǎng)的低保對(duì)象很想通過自己的勞動(dòng)擺脫貧困，但就業(yè)無門；由于沒有相應(yīng)的學(xué)雜費(fèi)減免政策，很多低保
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1