【正文】 ；新事物新問(wèn)題層出不窮；結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革的難度以及對(duì)社會(huì)的影響也將越來(lái)越大。 從黨的狀 況來(lái)看，經(jīng)過(guò)了 80 年的發(fā)展，我們黨已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個(gè)在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為在全面改革開(kāi)放條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。在這種情況下，能否不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是我們黨正在面臨的自身 狀況變化帶來(lái)的重大考驗(yàn)。而全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，永葆黨的先進(jìn)性，必須抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。它廣泛涉及黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、政權(quán)建設(shè)乃至領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力、管理方法等方面。鄧小平同志曾深刻指出 共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不 夠格，決定于我們黨的思想和作 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 風(fēng)。 二、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的迫切需要制定正確的路線、方針政策是黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，而正確的路線、方針政策的貫徹執(zhí)行又要有好的作風(fēng)加以維護(hù)。今天，我們要 全面貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，也迫切需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。所以，我們作為執(zhí)政黨只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng)，黨才能正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，并在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上最大限度地解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力；只有堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，黨才能充分發(fā)揮人民群眾的積極性和首創(chuàng)精神，戰(zhàn)勝發(fā)展生產(chǎn)力過(guò)程中的一切困難和壓力；只有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，黨才能把馬 克思主義的基本原理與我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，為 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 生產(chǎn)力的發(fā)展提供根本的保證。有的習(xí)慣于憑老方式、老方法想問(wèn)題、做工作，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性；有的習(xí)慣于憑主觀意志辦事，盲目蠻干，隨意性和片面性嚴(yán)重。此外，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的共同富裕和全中華 民族的繁榮昌盛，其最終是需要億萬(wàn)人民群眾的共同奮斗，需要在全社會(huì)形成奮發(fā)圖強(qiáng)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好社會(huì)風(fēng)氣，而黨的作風(fēng)對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣的形成又具有重要的示范和導(dǎo)向作用。 三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證 在現(xiàn)代社會(huì)中，任何一個(gè)政黨沒(méi)有一定的群眾基礎(chǔ)，都難以維系政權(quán)。無(wú)產(chǎn) 階級(jí)政黨作為人民群眾在政治上的代表，要鞏固其執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地，更加需要不斷加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，鞏固其群眾基礎(chǔ)。然而，直 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 接的因素則取決于黨的作風(fēng)。如果一個(gè)黨的黨員特別是其領(lǐng)導(dǎo)干部能處處嚴(yán)格要求、腳踏 實(shí)地、公而忘私、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民、清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、品德高尚，人們就會(huì)由衷地認(rèn)同、擁護(hù)和支持黨。人們?cè)谟^察判斷黨的形象后，便會(huì)從思想感情上決定取舍，黨的形象好，就會(huì)追隨黨、心向黨、與黨同心同德；反之，則人心渙散、離心離德，黨就會(huì)失去起碼的支持。因此，我們必須從黨的作風(fēng)對(duì)于鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的密切關(guān)系上，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)對(duì)于黨 永遠(yuǎn)立于不敗之地的極端重要性。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中，我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是黨 的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的重要體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 它政黨的顯著標(biāo)志，也是黨千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)的重要原因。 必須看到，目前我們黨的作風(fēng)建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了健康發(fā)展的良好趨勢(shì)。這些問(wèn)題主要是黨的作風(fēng)問(wèn)題，這些不正之風(fēng)的存在和蔓延，嚴(yán)重影響了黨的健康肌體，嚴(yán)重?fù)p害了黨群關(guān)系，已關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的前 途命運(yùn)。只有這樣，我們黨才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力，才始終擁有激勵(lì)人心、感召人群的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，而把我國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè) 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 全面推向前進(jìn)。那么，如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，筆者認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面努力： 一、嚴(yán)格自律，打牢作風(fēng)建設(shè)的基石 “ 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖 ” 。 強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)的理念。我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了群眾。要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把人民群眾當(dāng)作親人，帶著深厚感情走進(jìn)基層，融入群眾中間，了解群眾所需所求所盼，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，贏得群眾理解和信任。僅有為民服務(wù)的理念還不行，還必須掌握為民服務(wù)的本領(lǐng)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論 “ 三個(gè) 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線、方針、政策等，用科學(xué)理論武裝頭腦；要做到精通自己所在領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)理論，做到業(yè)務(wù)知識(shí)熟知于心，運(yùn)用自如；要廣泛涉獵計(jì)算機(jī)、法律等方面的知識(shí)，以拓寬自己的知識(shí)面。 自覺(jué)行動(dòng)，養(yǎng)成作風(fēng)建設(shè)的習(xí)慣。要深懷為民之心，善謀利民之策，常思便民之舉，多干惠民之事，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)。今年在全區(qū)開(kāi)展的 “ 走訪群眾聽(tīng)民聲，深入基層解難題 ”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，是我區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)，我們要把深入基層深入群眾變成自覺(jué)行動(dòng)，形成一種工作習(xí)慣。 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。首先，要從全區(qū)的角度出發(fā)，制訂好全區(qū)性的規(guī)章制度，這個(gè)層面主要是對(duì)單位而言，是宏觀的層面，包括對(duì)各單 位的管理、考核、獎(jiǎng)懲等。主要包括出勤簽到制度、 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 值班制度、學(xué)習(xí)制度、接待制度、財(cái)務(wù)制度，車輛管理制度等。區(qū)作風(fēng)辦要定期或不定期邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民群眾等采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放測(cè)評(píng)表，對(duì)單位及工作人員的行風(fēng)、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議、測(cè)評(píng)。要經(jīng)常協(xié)同督查室、組織、新聞媒體等對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)情 況不定期進(jìn)行檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及群眾舉報(bào)已查實(shí)的問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，決不姑息遷就。 三、把握規(guī)律，鞏固作風(fēng)建設(shè)成效 作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的工作，也不可能一蹴而就，需要長(zhǎng)期的不懈努力，因而我們要把握作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上鞏固作風(fēng)建設(shè)的成效。要通過(guò) 召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)貫徹干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求；要通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等宣傳干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神；要在網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體中開(kāi)辟專欄，宣傳干部作風(fēng)建設(shè)正反兩方面的典型；要讓干部重溫并牢記 “ 八榮八恥 ” 的內(nèi)容，樹(shù)立強(qiáng)烈的榮辱是非觀念。作風(fēng)建設(shè)不是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，而是貫穿我們干部工作的全過(guò)程。每年年初，作風(fēng)建設(shè)工作要與其他工作同部署、同安排；年中，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查；年末，要進(jìn)行總結(jié)表彰。 要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。我們要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，重品行、重作風(fēng)、重實(shí)績(jī)，真正把那些作風(fēng)建設(shè)中表現(xiàn)突出，敢于創(chuàng)新、工作積極、作風(fēng)