【正文】 高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對(duì)工作推三阻四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對(duì)群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”；有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國(guó)有企業(yè)重組改制以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國(guó)有資產(chǎn)等等。我們必須采取切實(shí)有效的措施，下決心解決這些問題，絕不能任其蔓延下去。現(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一勞永逸的。因此，我們必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。不同時(shí)期、不同歷史階段，我們所面臨的形勢(shì)和任務(wù)不同，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求也就必然各不相同。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。要針對(duì)每一個(gè)階段的重點(diǎn)問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，采取有力措施切實(shí)抓好，力求取得階段性成果。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。二、進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入二、進(jìn)一步烈的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉增強(qiáng)憂患意識(shí)；（一）進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。憂患意識(shí)是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。增強(qiáng)憂患意識(shí)，一是要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的巨大差距。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上仍然比較落后，不僅同全國(guó)發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，為改變貧困落后的面貌而苦干實(shí)干。今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會(huì)成為黃金發(fā)展期。目前世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)、人才、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)方興未艾。因此，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。三是要清醒地看到領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)等方面存在的不適應(yīng)性。對(duì)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。(二)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，那么就會(huì)時(shí)時(shí)處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位臵，其作風(fēng)就會(huì)比較端正；否則，其作風(fēng)就會(huì)出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，歸結(jié)為一句話，就是為人民服務(wù)，做人民公仆。二是要切實(shí)改善民生。目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口和低收入人口，城市還有大量的困難群眾，解決民生問題比以往任何時(shí)候更為重要、更為緊迫。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。在出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策措施時(shí)，既要考慮使多數(shù)人受益，又要考慮得到多數(shù)人認(rèn)可，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾?！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢”。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不正派、生活情趣不健康，出現(xiàn)這樣那樣的問題，往往都是由于節(jié)儉意識(shí)淡薄所造成的。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識(shí)，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對(duì)每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，存在用公款進(jìn)行高消費(fèi)、大吃大喝、講排場(chǎng)、比闊氣等現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力營(yíng)造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。另一方面，在發(fā)展上要注重節(jié)約。三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，為加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障 開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。第一，要著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，多形式、多途徑地宣傳開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的目的、意義和要求。開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，重在解決問題。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。今年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對(duì)照要求，深入查找不足，認(rèn)真加以整改。開展作風(fēng)建設(shè)，既要解決突出問題，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。第四，要著力抓好落實(shí)。各地區(qū)、各部門都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，制定各自活動(dòng)方案，突出針對(duì)性和可操作性，把狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，切不可圖形式、走過場(chǎng)、做表面文章。對(duì)在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾意見大的單位和部門，要嚴(yán)肅查究。相反，如果忽視作風(fēng)建設(shè)，放任不良作風(fēng)形成，則必然會(huì)給我們的干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重災(zāi)難。因此，我覺得要從教育、制度、監(jiān)督入手，認(rèn)真按照胡錦濤總書記提出的大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，這既是黨的建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須嚴(yán)格作風(fēng)教育，著重加強(qiáng)思想道德教育。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。抓作風(fēng)教育一是要在常字上下功夫。要防止用一般性政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替作風(fēng)教育，防止在作風(fēng)教育上厭倦情緒或以組織處理代替思想教育的做法。同時(shí)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)認(rèn)真履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育工作，各級(jí)黨校、行政院校干部教育培訓(xùn)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入主體班次的教學(xué)計(jì)劃。不僅要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷創(chuàng)新教育模式，豐富教育內(nèi)容，而且要根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷改進(jìn)教育方法，講究教育方式方法的多樣性，如注重發(fā)揮上級(jí)對(duì)下級(jí)、班長(zhǎng)對(duì)成員的特殊教育作用，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一把手對(duì)班子成員，不僅要進(jìn)行工作領(lǐng)導(dǎo)，而且要經(jīng)常有針對(duì)性地進(jìn)行思想作風(fēng)方面的教育、提醒和批評(píng)，這方面的作風(fēng)發(fā)揮好了，一定會(huì)收到良好的效果。加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)教育要具有針對(duì)性、時(shí)代性，要與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，每次作風(fēng)教育都要解決干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的突出問題，這樣才會(huì)保持我們黨員干部?jī)?yōu)良作風(fēng)永遠(yuǎn)不變。實(shí)踐證明，從嚴(yán)治黨，端正黨風(fēng)的關(guān)鍵在于建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機(jī)制，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行行之有效的管理和監(jiān)督，始終保持黨的肌體健康。努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。健全完善民主集中制的各項(xiàng)制度，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員議事，科學(xué)決策，健全完善聯(lián)系群眾制度，拓寬反映社情民意的渠道，自覺接受群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督，努力提高為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量。健全完善民主生活會(huì)制度，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極的思想斗爭(zhēng)，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。努力形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)既要注意單項(xiàng)制度的制定修訂，又要注意與其他制度的協(xié)調(diào)配合；既要建立健全激勵(lì)性、保障性規(guī)定，又要充實(shí)完善懲戒性、約束性規(guī)定；既要加強(qiáng)實(shí)體制度建設(shè)，又要加強(qiáng)程序性制度建設(shè)，從而發(fā)揮制度的整體效能，使制度建設(shè)延伸拓展到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的各方面，同時(shí)，要認(rèn)真做到堅(jiān)持制度、落實(shí)制度、執(zhí)行制度，使制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，要在真和嚴(yán)字上下決心監(jiān)督是關(guān)鍵，好的作風(fēng)同樣也是靠監(jiān)督約束出來的，因此，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，特別是要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等制度。要拓展監(jiān)督范圍，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活進(jìn)行有效監(jiān)督的措施和辦法，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，形成全方位、全時(shí)段、全過程的有效監(jiān)督機(jī)制。要解決領(lǐng)導(dǎo)干部愿不愿接受監(jiān)督的問題，消除認(rèn)為監(jiān)督是組織對(duì)自己不信任、群眾對(duì)自己不理解的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意接受監(jiān)督；要解決監(jiān)督部門敢不敢去監(jiān)督的問題，明確規(guī)定監(jiān)督部門疏于監(jiān)督就是失職，放棄監(jiān)督就是瀆職，確保監(jiān)督部門真監(jiān)督敢監(jiān)督；要解決能不能監(jiān)督的問題，疏通監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，搭建監(jiān)督平臺(tái)，切實(shí)解決監(jiān)督不暢、不實(shí)、不力的問題，嚴(yán)肅處理防礙監(jiān)督，抵觸監(jiān)督，甚至對(duì)群眾監(jiān)督打擊報(bào)復(fù)的人和事。其次要在嚴(yán)字上下決心，要嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終與黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨的政策中央的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，嚴(yán)肅處理自行其是，搞上有政策，下有對(duì)策等問題。嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理以權(quán)謀私、貪圖享樂、吃喝玩樂、驕奢淫逸的問題。要用堅(jiān)持原則這把快刀解決復(fù)雜矛盾，用紀(jì)律這把快刀狠剎歪風(fēng)邪氣，用法律這把快刀懲治違法行為，確保作風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。這是黨中央從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度提出的黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，首先要從認(rèn)識(shí)入手按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，必須要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。思想上的模糊，必然導(dǎo)致作風(fēng)上的盲目、隨意和失控。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在實(shí)際工作中作風(fēng)不正，并缺乏轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不足是一個(gè)基本原因。這種認(rèn)識(shí)顯然是不對(duì)的、錯(cuò)誤的、有害的。我們?nèi)绻麑?duì)這些問 題不警惕，不抓緊治理，任其發(fā)展，就會(huì)極大地影響黨群干群關(guān)系，影響黨和人民的事業(yè)?！肮佟睔庹齽t民風(fēng)清，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍有好的作風(fēng)，就能夠密切黨同人民群眾的關(guān)系，使黨立于不敗之地；就能夠使科學(xué)理論同實(shí)際情況正確結(jié)合，推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展；就能夠使黨不斷克服自身的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，始終保持純潔性和先進(jìn)性。只有這樣認(rèn)識(shí)和理解加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，才能在實(shí)