【正文】 抓好干部隊伍建設(shè)，抓好干部作風(fēng)建設(shè)，抓好黨的基層組織建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為我市實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強有力的組織保證。應(yīng)當肯定，我市干部隊伍總體 上是好的，但也有一些干部在思想、組織、作風(fēng)、能力上還存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部宗旨意識黨員意識淡薄，對自己要求不嚴，精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實、廉政意識不強、民主意識不夠；二是少數(shù)干部思想僵化，習(xí)慣于按部就班，搶抓發(fā)展機遇的意識不強，勇于開拓創(chuàng)新的精神、勁頭不足；三是一些干部知識陳舊、眼界狹窄，綜合素質(zhì)不高，對市場經(jīng)濟知識了解不多，對企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)情況知之甚少，科學(xué)決策能力亟待加強；四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對各種復(fù)雜局面、解決各種矛盾的能力不高，依法行政的意識不強；五是領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能“ 下 ” 的問題 仍然沒有得到很好的解決；六是各類人才隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，高層次人才不多，特別是懂得資本運作、擅長經(jīng)營管理、掌握高新技術(shù)的人才太少，高層次工業(yè)技術(shù)人才太少等等。 第一，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年我市順利完成了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級黨委換屆工 第 8 頁 共 18 頁 作，今年要按照 “ 提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作 風(fēng)、增強團結(jié) ”的要求，以思想政治建設(shè)為重點，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要突出抓好科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)，增強堅持科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的自覺性和工作本領(lǐng)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè) ，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，強化黨的代表大會和全委會對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性重大問題的決策職能，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團結(jié)，進一步夯實團結(jié)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成講黨性、講大局、講團結(jié)的氛圍，以班子和諧促進黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。歷覽古今興衰事， 成敗得失在用人。必須堅持標準、嚴格程序、遵守紀律，按照干部隊伍 “ 四化 ” 方針和德才兼?zhèn)湓?第 9 頁 共 18 頁 則，把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要樹立正確的用人導(dǎo)向，建立健全科學(xué)的選人用人機制，完善干部考核評價和競爭激勵機制，拓寬選人用人渠道，大力選拔那些有激情、想干事、會干事、干成事的干部，真正做到想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子。要進一步加大優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、少數(shù)民族干部和婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，加強后備干部隊伍建設(shè)。重視干部教育培訓(xùn)，進一步推進培訓(xùn)內(nèi)容、方式、手段的改革創(chuàng)新，通過培訓(xùn)，提高干部的理論水平和政策水平，提高分析判斷形勢的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和駕馭復(fù)雜局面的能力，增強建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。事業(yè)興旺，人才 為本。以戰(zhàn)略的眼光和全新的理念抓人才工作，不斷完善有利于人才成長、聚集和發(fā)揮才 第 10 頁 共 18 頁 干的機制，研究制定更加特殊的人才政策，把物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵結(jié)合起來，注重培養(yǎng)和留住本地人才，積極引進外來人才，不拘一格用好人才，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會氛圍，建設(shè)數(shù)量大、素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神的各類人才隊伍。加強黨政人才的培養(yǎng)，提高黨政干部隊伍的整體素質(zhì)；加快制定實施《企業(yè)家成長計劃》，營造關(guān)注企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、寬容企業(yè)家的良好氛圍，培養(yǎng)一支有遠見、善經(jīng)營、會算賬、懂管理、富有創(chuàng)業(yè)精神、善于駕馭市場經(jīng)濟的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍；著力引進我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才特別是工業(yè)高端技術(shù)人才；培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；培養(yǎng)造就善于技術(shù)革新、精于加工制造的企業(yè)高技能人才和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)村實用人才，不斷改善人才隊伍結(jié)構(gòu)。空談?wù)`國，實干興邦。市委把今年定為 “ 干部隊伍建設(shè)年 ” ，就是要狠抓黨員干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、 第 11 頁 共 18 頁 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題，創(chuàng)造一個謀發(fā)展、促發(fā)展、干發(fā)展的良好環(huán)境，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，推動各項工作的貫徹落實。我們要以 “ 干部隊伍建設(shè)年 ” 為契機，結(jié)合效能建設(shè)要求，教育黨員干部更新觀念，不斷增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，努力在增強工作的主動性和創(chuàng)造性上取得突破；創(chuàng)新管理方式，努力在優(yōu)化服務(wù)、高效便民上取得突破；推進依法行政，努力在規(guī)范機關(guān)行為上取得 突破，以實實在在的工作成績?nèi)⌒庞诿瘛?jīng)教育仍然屢教不改的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，決不姑息。 （二）加強黨的基層組織建設(shè)，為實現(xiàn)柳州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展夯實組織基礎(chǔ) 黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加快推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社 會建設(shè)， 第 12 頁 共 18 頁 離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨組織的推動落實。但與我市改革發(fā)展的