【正文】 有為的親清新型政商關(guān)系。要全面加強黨對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，完善機制，充分發(fā)揮人民團體、工商聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。 二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實力，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組 第 4 頁 共 21 頁 織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭創(chuàng)一流，不斷推動我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提升。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚企業(yè)家精神，誠信守法、回報社會，講正氣、走正道 。 同志們，民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動創(chuàng) 造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。 就講這些，謝謝大家。 剛才，我們觀看了制度創(chuàng)新獎短片，宣讀了第一屆 XX 省改革和制度創(chuàng)新獎表彰決定，為獲獎單位代表頒了獎，這既是鼓勵、激勵，也是樹立榜樣。 下面，我講三個方面問題。 創(chuàng)一流營商環(huán)境是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港的目標(biāo)要求。創(chuàng)一流營商環(huán)境，人人都有責(zé)、人人應(yīng)盡責(zé)，要爭做實踐者、不當(dāng)旁觀者。第一，創(chuàng)一流營商環(huán)境是貫徹落實習(xí)近平總書記對海南的殷切囑托、答好三張答卷的實際行動。中央 12 號文件確定的階 段發(fā)展目標(biāo)，對營商環(huán)境提出了具體要求，到 2025 年營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，到 2035 年營商環(huán)境躋身全球前列 。這是習(xí)近平總書記和黨中央對海南提出的明確要求，也是我們黨和國家向世界作出的莊重承諾。目標(biāo)必須實現(xiàn)，到期必須兌現(xiàn)。當(dāng)前正值全省全力應(yīng)對三個大考的關(guān)鍵時期，尤其需要通過創(chuàng)一 流營商環(huán)境，為做好六穩(wěn)工作、落實六保任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)，為答好三張答卷提供有力支撐，確保決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康圓滿收官，確保海南自貿(mào)港建設(shè)順利開局。習(xí)近平總書記在 20xx 年博鰲亞洲論壇年會上指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。對海南這么一個欠發(fā)達地區(qū)、市場和原材料兩頭在外、產(chǎn)業(yè)配套不足的島嶼經(jīng)濟體來說，靠什么發(fā)展 。關(guān)鍵要靠一流的營商環(huán)境。比如，《總體方案》規(guī)定的兩個 15%所得稅政策，對于吸引市場主體投資很有競爭力。從國際上看，僅有 20 多個國家和地區(qū)的企業(yè)所得 稅低于 15%，而且大部分經(jīng)濟體量都不大。營商環(huán)境事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)的成敗，怎么強調(diào)都不為過。良好的營商環(huán)境不僅是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，更是提升對外開放層次與水平的應(yīng)有之義。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告 2024》，新加坡排名第 2，香港排名第 3，阿聯(lián)酋排名第 16。 第四，創(chuàng)一流營商環(huán)境是在更高起點推動政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)水平、改進干部作風(fēng)，增強人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的關(guān)鍵舉措。大到投資興業(yè)，小到辦事跑腿，營商環(huán)境直接關(guān)系到每家企業(yè)、每個群眾的獲得感和滿意度。幾年來，我們聚焦市場主體和人民群眾創(chuàng)業(yè)辦事的痛點難點，持續(xù)深化放管服改革，目的就是簡政放權(quán)，做到有事必應(yīng)無 事不擾，真正提升企業(yè)和老百姓的獲得感。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展 第 9 頁 共 21 頁 思想，以改善市場主體的感受為第一目標(biāo)，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體創(chuàng)造更佳更優(yōu)的市場環(huán)境，確保留得下來、發(fā)展得好。存在哪些差距。比如，省域多規(guī)合一和極簡審批改革，入選《國務(wù)院辦公廳關(guān)于部分地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境典型做法的通報》。 我們注重嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，出臺了關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)、譜寫美麗中國海南篇章的決定，大力推行去煤減油，加快構(gòu)建以清潔電力和天然氣為主體、可再生能源 第 10 頁 共 21 頁 為補充的清潔能源體系，積極推進燃?xì)庀锣l(xiāng)進村氣代柴薪，全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，抓好海南熱帶雨林國家公園體制試點，大力開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治和海岸帶整治，全面落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察反饋問題的整改，構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的評價考核體系，所有新上項目都考慮環(huán)境承載能力，不管項目 有再多的 gdp、再多的稅收，只要對環(huán)境造成影響和破壞的，都堅決不要，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，努力把海南的最強優(yōu)勢和最大本錢守護好、發(fā)展好。 我們注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達 75%。堅持把園區(qū)打造成自貿(mào)港政策的孵化器、做大流量的量點和突出實效的亮點，引導(dǎo)企業(yè)集聚集群發(fā)展，重點園區(qū)以不到全省 1%的土地面積，貢獻了全省超過 3 成的稅收總額。網(wǎng)上辦理率達 %，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿不 跑腿。 我們注重聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，完善國際貿(mào)易單一窗口，標(biāo)準(zhǔn)版 15 項功能全部落地運用，并納入離島免稅等特色應(yīng)用，進口、出口通關(guān)時間均壓縮一半以上 。 我們注重把握房住不炒的定位，早在 2024 年就開始實行房地產(chǎn)兩個暫停政策， 2024 年對中部 4 個市縣進行限購， 20xx 年4月實行全域限購。 我們注重提質(zhì)升級五網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施， 2024年實現(xiàn) 4g全覆蓋，正在推進 5g 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全省年戶均停電時間從 20xx 年的 54 小時降到 20xx 年的 小時，到今年年底累計停電將控制在 13個小時以內(nèi)，用電成本逐步降低，建成環(huán)島高速鐵路，構(gòu)建豐字型高速公路網(wǎng)，建設(shè)天然氣環(huán)島管線，相繼開工建設(shè)邁灣、天角潭水利工程，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對營商環(huán)境的服務(wù)保障和支撐引領(lǐng)作用，滿足人民群眾對美好生活新期待。 我們注重引進教育醫(yī)療資源，實施一市（縣）兩校一園一院工程， 2024 年以來引進提升了哈羅公學(xué)、人大附中、北師大附中等 102 所學(xué)校，引進復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院、中山大學(xué)眼科醫(yī)院等 40 多所醫(yī)院，實現(xiàn) 20 種重大疾病檢查、治療不出島，促進教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)整體提質(zhì)增效。