【正文】 入發(fā)展，常委會(huì)作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 制宣傳教育的決議。 （三）圍繞廉潔高效的建設(shè)目標(biāo)，增強(qiáng)人事任免和干部監(jiān)督工作實(shí)效。 2024 年，常委會(huì)共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 29 人次，其中任命 17 人次，免職或接受辭職 12 人次。 二、以強(qiáng)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件 4 人大代表是人民代表大會(huì)的主體。 （一）認(rèn)真辦理代表 議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。在去年3 月召開(kāi)的市十四屆人大四次會(huì)議代表議案、建議交辦會(huì)上，對(duì)承辦單位提出了 “ 百分之百以辦公會(huì)形式交辦 ” 、 “ 百分之百地與人大代表溝通 ” 、 “ 百分之百地按規(guī)定時(shí)限書面答復(fù)代表 ” 、“ 百分之百地收回對(duì)答復(fù)函的回執(zhí) ” 、 “ 百分之百地實(shí)現(xiàn)代表滿意和基本滿意 ” 等五個(gè)百分之百的要求，并要求承辦單位在給代表 “ 關(guān)于辦理意見(jiàn)的回復(fù) ” 中要分 “ 已解決落實(shí)的 ” 、 “ 正在辦理落實(shí)的 ” 、 “ 計(jì)劃今后辦理的 ” 、 法律、法規(guī)及政策規(guī)定不允許或確實(shí)難以辦到，作解釋性答復(fù)的 ”4 種情況報(bào)告辦理結(jié)果，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性。 2024 年，常委會(huì)共督辦代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn) 217 件，辦理率達(dá)到 100%，辦結(jié)率達(dá)到 100%，代表滿意率和基本滿意率達(dá)到 %。常委會(huì)積極組織，加強(qiáng)服務(wù)，不斷拓展代表活動(dòng)范圍，為代表提供管理地方國(guó)家事務(wù)平臺(tái)。在堅(jiān)持人大常委會(huì)主任、副主任周一至周五輪 流接待代表的基礎(chǔ)上，常委會(huì)組成人員以分片聯(lián)系的辦法，結(jié)合工作調(diào)研、建議督辦等活動(dòng)，進(jìn)村上門，了解代表的生活、工作和意見(jiàn)建議，鼓勵(lì)代表爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，積極履職。2024 年，常委會(huì)先后組織部分市人大代表、常委會(huì)組成人員、 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席外出學(xué)習(xí)考察 5 次，水口、高樓等代表小組還組織轄區(qū)內(nèi)的 ***代表到外地考察學(xué)習(xí)，豐富了代表活動(dòng)內(nèi)容和形式，收到了較好地效果。四是開(kāi)展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 、優(yōu)秀議案、建議和辦理議案、建議評(píng)比活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全體人大代表履職積極性。 （三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導(dǎo)，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。通過(guò)參加培訓(xùn)會(huì)、邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席 ***常委會(huì)、參加執(zhí)法檢查、會(huì)前視察、議題調(diào)查等形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的業(yè)務(wù)水平和議事能力，促進(jìn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開(kāi)展工作，確保法律法規(guī)和黨委意圖得到實(shí)施。 三、以加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，圓滿完成市鄉(xiāng)人大換屆選舉任務(wù) 根據(jù)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議關(guān)于 “ 市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行 ” 的決定和 ***市二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議 “ 關(guān)于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定 ” 。這次換屆選舉，面對(duì)市鄉(xiāng)同步換屆、外出務(wù)工人員多、人戶分離現(xiàn)象普遍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員中熟悉人大工作的人較少等困難，常委會(huì)在 ***的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真深入基層、廣泛開(kāi)展調(diào)研、摸清實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取了相應(yīng)措施。這次換屆選舉，共選出 ***代表 282 名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 1439 名，圓滿完成了市鄉(xiāng)人大換屆選舉任務(wù)。 （一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高工作能力。堅(jiān)持利用常委會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)專業(yè)人員講課等形式，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)憲法、法律和其他相關(guān)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和法律水平，增強(qiáng)了用 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作，用科學(xué)的理論指導(dǎo)人大工作的能力，為確立新思路、樹(shù)立新形象、爭(zhēng)取新作為、開(kāi)創(chuàng)新局面，奠 定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。 常委會(huì)狠抓了制度建設(shè)。 （三）注重作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施和效果等問(wèn)題，組織力量深入基層，直接聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，實(shí)事求是地提出建議，努力為基層和群眾辦好事做實(shí)事，紛紛帶頭為基層和群眾解決實(shí)際困難。在去年百年不遇的旱災(zāi)面前，機(jī)關(guān)干部職工紛紛伸出援助之手，慷慨解囊，先后為受災(zāi)群眾捐款近萬(wàn) 元，充分體現(xiàn)了 ***常委會(huì)機(jī)關(guān)干部職工良好的作風(fēng)和素質(zhì)。 常委會(huì)加強(qiáng)了人大宣傳和信息工作，進(jìn)一步建立健全了人大機(jī)關(guān)宣傳工作目標(biāo)考核責(zé)任制，加強(qiáng)了對(duì)憲法和人民代表大會(huì)制度的宣傳、對(duì)人大創(chuàng)新性工作和人大代表依法履行職務(wù)的宣傳。同時(shí)，常委會(huì)堅(jiān)持把信訪工作作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口，為加大群眾信訪案件督辦力度，建立了 ***機(jī)關(guān)信訪科，充實(shí) 了信訪工作專職人員，制定了《 ***機(jī)關(guān)信訪工作制度》，與各委辦簽訂了《信訪工作責(zé)任書》，對(duì)辦理單位提出了具體的辦理要求，對(duì)重要的信訪案件由常委會(huì)組織有關(guān)工委開(kāi)展專題調(diào)查，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。 四年工作回顧 各位代表，過(guò)去的四年，常委會(huì)在探索中前進(jìn)，在進(jìn)取中創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都有了較大提高。回顧四年來(lái)的工作，我們深深體會(huì)到，做好新時(shí)期人大工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持以民為本，堅(jiān)持以人為本。常委會(huì)始終堅(jiān)持把 ***的決議決定貫穿于決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督 “ 一府兩院 ” 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 和人事任免工作的始終，常委會(huì)開(kāi)展的重要工作和重要活動(dòng)，以及對(duì)重大問(wèn)題作出決議、決定，都事先向 ***請(qǐng)示。為貫徹落實(shí) ***十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全力推進(jìn)我市新型工業(yè)化發(fā)展，在市十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，我們結(jié)合人大工作實(shí)際提出了 “ 加大法制宣傳和執(zhí)法檢查力度，為我市新型工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；認(rèn)真開(kāi)展視察活動(dòng)，大力支持重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；認(rèn)真行使好人事任免權(quán)和加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，為新型工業(yè)化提供人才支撐；充分發(fā)揮人大代表和常委會(huì)組成人員的作用，齊心協(xié)力推進(jìn)新型工業(yè)化 ” 等意見(jiàn)，有力推動(dòng)了我市新型工業(yè)化的發(fā)展。在人事任免工作中，我們始終堅(jiān)持了黨管干部原則和人大依法任免干部原則的有機(jī)統(tǒng)一原則，在保證實(shí)現(xiàn)黨委意圖的基礎(chǔ)