【正文】 關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的要求。 三 .每個(gè)黨員干部都要對(duì)實(shí)際困難提出自己的意見和建議，知無不言、言無不盡。 經(jīng)過這次的學(xué)習(xí)，本著實(shí)事求是，廣言納諫的態(tài)度，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部們表示：要結(jié)合自身的實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷的深入，細(xì)化。有的表示，領(lǐng)導(dǎo)的講課方式、方法使基層干部容易接受受到的啟 發(fā)大，要將科學(xué)發(fā)展觀的思想傳達(dá)給職工，提高職工的服務(wù)意識(shí) 。還有的干部表示，要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，完善制度，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不是一時(shí)的事情，而是應(yīng)長期堅(jiān)持的事情，并要轉(zhuǎn)化到全心全意為人民服務(wù)中去。大家相互的交流、探討，思想在閃耀，感情在升溫。 最后這一段話與大家共勉： 我們的事業(yè)崇高而神圣，我們的前景光明而美好，我們的責(zé)任重大而光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出新的更大貢獻(xiàn)。今天，市委召開全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)中央和省委精神，對(duì)我市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面，我代表市委會(huì)講幾點(diǎn)意見。科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為的黨中央立足我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)我國新的發(fā)展要求提出的重大科學(xué)理論，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。省委書記衛(wèi)留成在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，切實(shí)按照中央和省委的部署，把這件大事抓緊抓好。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和衛(wèi)留成書記等省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神 ，緊密聯(lián)系實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策和省委、市委的要求上來。 第一，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色 社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們所說的 ldquo。就是為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的方針政策，用馬克思主義最新的理論成果武裝黨員干部的頭腦。結(jié)合總結(jié)汲取 _市自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷完善發(fā)展思路，統(tǒng)一全 市上下對(duì) _發(fā)展中一系列重大問題的認(rèn)識(shí)，在科學(xué)發(fā)展的道路上取得了明顯成效。同時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的任務(wù)，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)不斷深化的過程。 第二，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng) _又好又快發(fā)展的迫切需要。 _升格為地級(jí)市 20 年來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持改革開放，勇于拼搏進(jìn)取，城市面貌發(fā)生了深刻變化，各方面的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。同時(shí) ,不斷加大對(duì)民生項(xiàng)目投入，集中財(cái)力辦成了一批關(guān)系群眾切身利益的大事、實(shí)事，民生得到較大改善。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到， _的經(jīng)濟(jì)總量還比較小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有根本改變，城鄉(xiāng)群眾的收入不平衡，社會(huì)事業(yè)總體發(fā)展水平仍然較低等等。解決這些問題，應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，靠老辦法、老思路、老模式已經(jīng)行不通、不管用。 第三，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)我市黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、為 _科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證的必然要求。通過這些年的努力，我市的干部隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)取得了不少進(jìn)步，這幾年提拔 重用的干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的，在干部和群眾中是有較高威信的，是能干事創(chuàng)業(yè)的。有的黨員干部因循守舊，不思進(jìn)取，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的勁頭 。有的以人為本的意識(shí)不強(qiáng)，不關(guān)心群眾的疾苦，甚至脫離群眾、侵害群眾利益，參與違法搶建或充當(dāng)不法分子的保護(hù)傘 。有的解決復(fù)雜問題、駕馭全局的能力不強(qiáng) 。我們要通過開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真解決這些問題，努力提升廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo) _科學(xué)發(fā)展的能力和水平，不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，始終保持黨的先進(jìn)性。各部門、各單位要全面準(zhǔn)確把握，結(jié) 合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我市這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大和省、市第五次黨代會(huì)，省委、市委五屆三次、四次全會(huì)精神，全國 ldquo。省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和 ldquo。重要思想為指導(dǎo)，以 ldquo。為載體，以 ldquo。為主題活動(dòng)內(nèi)容，以培養(yǎng)和建設(shè)一支適應(yīng) _科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)中 央和省委要求的 ldquo。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約 _科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)各級(jí)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。市委根據(jù)中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，結(jié)合 _實(shí)際提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)五個(gè)方面的目標(biāo)要求，一是在解放思想上有新飛躍，二是在提升能力上有新進(jìn)步，三是在推動(dòng) _科學(xué)發(fā)展上有新成效，四是在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破，五是在保障和改善民生上有新進(jìn)展。把握和 落實(shí)好這些目標(biāo)要求，關(guān)鍵是要把取得實(shí)效作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的重大思想認(rèn)識(shí)問題上，特別是在完善工作思路、發(fā)展思路上提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí) 。要在抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新上加大力度，實(shí)質(zhì)突破。 第三，要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。這六條原則對(duì)于我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)非常重要。要切實(shí)突出實(shí)踐特色，在實(shí) 踐上下功夫，真學(xué)真用，解決實(shí)際問題，而不是做表面文章，搞形式主義 。要掌握好政策界限，實(shí)事求是地查找和剖析問題，客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又要注意保護(hù)好黨員、干部的積極性，不搞人人過關(guān)。我市這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將從 20__年 3 月開始，到 20__年 1 月基本結(jié)束，分兩批進(jìn)行，每批用半年左右時(shí)間?；仡^看 rdquo。這些方法和步驟是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所必須的， 11 個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，互相聯(lián)動(dòng)，是根據(jù)中央和省委的要求，對(duì)我市整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出的總體安排。 一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。學(xué)習(xí)時(shí)間要安排得充分一些，確保各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)得多一些、深一些。要深入基層真心實(shí)意地傾聽群眾呼聲，了解群眾想些什么，盼些什么，迫切需要解決什么問題。 二要深刻檢查分析。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開，可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告還要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式組織群眾評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議情況對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行修改，評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取干部群眾的意見和建議。 三是突出抓好整改落實(shí)。要抓住那些既事關(guān) _發(fā)展全局又有可能通過努力解決的問題，集中精力加以解決。要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定整改落實(shí)方案，努力取得一批制度創(chuàng)新成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段結(jié)束時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。各活動(dòng)單位還要 注意搞好各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，要講成本、重實(shí)效，防止形式主義。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞 ldquo。實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀案例分析 rdquo。規(guī)定動(dòng)作 rdquo。自選動(dòng)作 rdquo。要把 ldquo。的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際成效的依據(jù)。解放思想是踐行科學(xué)發(fā)展觀的前提。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步深化解放思想 的討論，著力轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)使廣大干部在正確認(rèn)識(shí)和處理 ldquo。與 ldquo。、ldquo。與 ldquo。、 ldquo。與 ldquo。、 ldquo。與 ldquo。等事關(guān) _發(fā)展的重大關(guān)系問題上有新的提高，在涉及到科學(xué)發(fā)展觀重大問題上形成共識(shí)。當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響在進(jìn)一步加深，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也在進(jìn)一步顯現(xiàn)，未來發(fā)展面臨的不確定因素增多。針對(duì)這種情