【正文】 或表格提出、或投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)提出 ） 11． 4 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容 ： （ 1）施工組織設(shè)計(jì) a．主要施工方法； b．工程投入的施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃； c．勞動(dòng)力安排計(jì)劃； d．確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施； e．確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施； f．確保文明施工的技術(shù)組織措施； g．確保工期的技術(shù)組織措施； h．施工總平面布置設(shè)計(jì)。 （ 3）擬分包項(xiàng)目名稱(chēng)和分包商情況。 1投標(biāo)文件格式 12． 1 投標(biāo)文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式 （ 表格可以按同樣格式擴(kuò)展 ） 。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。工程量清單中填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)均已包括了為實(shí)施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢（自檢及監(jiān)理工程師按抽檢頻率或認(rèn)為有需要的抽檢所需的 一切檢查）、試驗(yàn)檢測(cè)、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險(xiǎn)（工程險(xiǎn)除外）、稅費(fèi)、利潤(rùn)、清理費(fèi)和缺陷維護(hù)等費(fèi)用，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一切風(fēng)險(xiǎn)。 13． 5 合同的施工地點(diǎn)為本須知前附表第 2項(xiàng)所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)總價(jià)中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用； 13． 6 投標(biāo)人應(yīng) 先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)； 投標(biāo)人未進(jìn)行踏勘的，視作了解現(xiàn)場(chǎng)情況。 13． 8本次投標(biāo)設(shè)置投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)若超過(guò)前附表第 21 項(xiàng)所規(guī)定的限額，其投標(biāo)文件將被拒絕。 1投標(biāo)有效期 15． 1 投標(biāo)有 效期見(jiàn)本須知前附表第 12 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效； 15． 2 在特殊的情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。 1 投標(biāo)擔(dān)保 16． 1投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)或前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第 13項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保函，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保函的格式，應(yīng)按照招標(biāo)文件中所附格式提供，投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿(mǎn)后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效； 投標(biāo)人須將投標(biāo)保函復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)，投標(biāo)保函原件在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并遞交招標(biāo)人。 16． 3 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限前自行辦妥 投標(biāo)擔(dān)保 手續(xù)。 16． 5 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在中標(biāo)人按本須知第 37 條規(guī)定簽訂合同并按本須知第38 條規(guī)定提交履約擔(dān)保后 3日內(nèi)予以退還； 16． 6 如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)擔(dān)保將被沒(méi)收 ： 12 （ 1） 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （ 2） 投標(biāo)人拒絕按本須知第 32 條規(guī)定修正標(biāo)價(jià)； （ 3） 投標(biāo)人無(wú)故放棄中標(biāo)資格的； （ 4） 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議； 1投標(biāo)預(yù)備會(huì) （如有） 17． 1 投標(biāo)預(yù)備會(huì) （ 答疑會(huì) ） ，如招標(biāo)人認(rèn)為有必要召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人應(yīng)按照前附表第 15 項(xiàng)規(guī)定的或招標(biāo)人另行書(shū)面通知的時(shí)間和地點(diǎn)，派出代表出席招標(biāo)人主持的投標(biāo)預(yù)備會(huì)； （本條不采用） 17． 2 投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中可能提出的任何方面的 問(wèn)題； 17． 3 投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問(wèn)題須在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開(kāi)前 3天，以書(shū)面形式提交給招標(biāo)人，在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上，招標(biāo)人將做出澄清和解答； 17． 4 招標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上所做出的澄清和解答，以書(shū)面答復(fù)為準(zhǔn)，投標(biāo)人在收到投標(biāo)答疑紀(jì)要時(shí)應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。 1投標(biāo)人的替代方案 （本工程不允許提交） 18． 1 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿(mǎn)足招標(biāo)文件 （ 包括圖紙和技 術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì) ） 的要求，除非投標(biāo)須知前附表第 16 項(xiàng)中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)無(wú)效； 19． 4除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤之處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對(duì)章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 二、凡投標(biāo)書(shū)商務(wù)部分沒(méi)有編制人員簽字、蓋章的，或存在弄虛作假情況的，投標(biāo)文件無(wú)效，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 四、投標(biāo)文件有注冊(cè)造價(jià)師簽字及蓋章，但沒(méi)有附造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)審過(guò)程中要求投標(biāo)人補(bǔ)正，投標(biāo)人拒絕補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。 六、如本單位無(wú)工程造價(jià)編制人員的，可委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制投標(biāo)書(shū)，并附造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)以及雙方簽訂有效的合同或協(xié)議。并在投標(biāo)文件的內(nèi)外兩層密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”； 20． 2 在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng) ： （ 1） 寫(xiě)明招標(biāo)人名稱(chēng)和地址； （ 2） 注明下列識(shí)別標(biāo)志； 招標(biāo)編號(hào)； 工程名稱(chēng)； __年 ___月 ___日 ___時(shí) ___分開(kāi)標(biāo) ， 此時(shí)間以前不得開(kāi)封。對(duì)由此造成的提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人； 20． 5 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章， 所有投標(biāo)文件的 外層密封袋的封口處加蓋密封章 或投標(biāo)人印章。在此情況下 ， 投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)； 21． 3 投標(biāo)截止期滿(mǎn)后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的 ， 招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 23． 1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后 ， 在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。 23． 4 根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后 ， 不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件； 15 23． 5 根據(jù)本須知第 16． 6 款規(guī)定，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前的這段時(shí)間內(nèi) ， 投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件 ， 否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒(méi)收。 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶企業(yè)和擬派建造師的有效 IC卡到場(chǎng)刷卡，擬派建造師還需攜本人身份證原件及 IC 卡準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)核驗(yàn)，否則不予開(kāi)標(biāo)； 25． 3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退給投標(biāo)人；按本須知第26 條規(guī)定宣布為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予詳細(xì)評(píng)審。 25． 5 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 2投標(biāo)文件的 開(kāi)標(biāo)階段 審查 26． 1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一） 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二） 未按招標(biāo)文件要求密封的。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo) 16 委員會(huì)負(fù)責(zé)。 2評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 28． 1 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后， 直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密； 28． 2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候 選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。未中標(biāo)人不得向評(píng)委或其他有關(guān)人員處獲取評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。 投標(biāo)文件的澄清 30． 1 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。根據(jù)本須知第 32 條，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 投標(biāo)文件 實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)了招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評(píng)標(biāo)辦法中列舉的 廢標(biāo)條件為準(zhǔn)； 31． 3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述原則修正錯(cuò)誤 ， 發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)原總報(bào)價(jià) %時(shí) ，將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ， 其錯(cuò)誤不予修正 ， 作廢標(biāo)處理。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 33． 4 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) （招標(biāo)人按照工程項(xiàng)目不同情況，應(yīng)在前附表第 20 項(xiàng)內(nèi)選擇下列兩種方法和標(biāo)準(zhǔn)之一。衡 量這一標(biāo)準(zhǔn)需要將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、工期保證、業(yè)績(jī)與信譽(yù)賦予不同的權(quán)重用打分的方法或折算貨幣的方法，評(píng)出中標(biāo)候選人。 33． 5 中標(biāo)人的確定 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目施工招標(biāo)，確定中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等 7部委第 12號(hào)令、建設(shè)部 89 號(hào)令和市政府杭政（ 2020） 18號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ 七 ） 合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 34． 1 本工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人 。 擬任注冊(cè)建造師養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在中標(biāo)單位的、中標(biāo)人存在弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。 3合同協(xié)議書(shū)的簽訂 37． 1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同； 37． 2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分 的理由廢除授標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任； 37． 3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓 （ 轉(zhuǎn)包 ） 給他人。 38． 4 招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。 39． 工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時(shí)，必須簽訂廉政責(zé)任書(shū)，明確作出廉政承諾。 20 附：資格后審評(píng)標(biāo)方法 經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)程序和要求 第一條 評(píng)標(biāo)按下列程序進(jìn)行： （一）依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； （二）評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備； （三）資格審查； （四）初步評(píng)審； （五）技術(shù)標(biāo)評(píng)審； （六）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審 （七）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好評(píng)標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。投標(biāo)文件存在以下情況之一的，資格審查不予通過(guò)予以廢標(biāo)，不再進(jìn)行下一步評(píng)審： （一）由本工程建設(shè)單位提供的檢察機(jī)關(guān)《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函》中投標(biāo)單位或法定代表人或擬任建造師有行賄犯罪記錄的； （二 ） 投標(biāo)人不滿(mǎn)足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師資格、安全生產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（包括 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期， 企業(yè)停止市場(chǎng)活動(dòng)， 企業(yè)資質(zhì)不符合要求， 建造師停止市場(chǎng)活動(dòng)， 建造師無(wú)安全考核證書(shū)（ B證） ， 建造師安全考核證書(shū)（ B 證）過(guò)期， 建造師有在投、在建項(xiàng)目， 建造師資格不符合要求，注冊(cè)建造師資格過(guò)期， 單項(xiàng)合同額超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本金 5倍以上的投標(biāo)人。資格審查條件第（一）項(xiàng)第 10 小項(xiàng)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件所附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行評(píng)審。 第五條 確定評(píng)審區(qū)間 （一）、 通過(guò)資格審查的投標(biāo)單位少于或等于 5家的，所有投標(biāo)單位按投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高的順序全部進(jìn)行評(píng)審。即對(duì)所有通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)人按投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到 高的順序先去除 N 家單位（ N=通過(guò)資格審查的投標(biāo)單位家數(shù) 10%，數(shù)值四舍五入）的報(bào)價(jià)，再按投標(biāo)報(bào)價(jià)從高到低的順序去除 N家單位，然后對(duì)剩余通過(guò)資格審查的單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行一次算術(shù)平均；最后對(duì)第一次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的 N家單位報(bào)價(jià)）的報(bào)價(jià)進(jìn)行第二次算術(shù)平均。 第六條 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件初步評(píng)審的要求和規(guī)定，對(duì)進(jìn)入評(píng)審區(qū)間的 5家投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。 （ 5）投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)（包括建造師）與開(kāi)標(biāo)時(shí)提供的名稱(chēng)不一致的。 （ 7） 投標(biāo)文件提出了不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的工程驗(yàn)收、 施工工期、保修期等要求的； （ 8）法 律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。其他投標(biāo)人按照 本辦法第五條第（二）點(diǎn) 原則依次替補(bǔ)滿(mǎn) 5 名 （少于 5 名時(shí)全部 選取 ） ，直至通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)單位達(dá)到 5名，不足 5 名的全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。投標(biāo)文件有以下情況之一的，技術(shù)標(biāo)評(píng)審不予通過(guò)： （一）項(xiàng)目管理班子配備不能滿(mǎn)足要求的； （二）關(guān)鍵施工技術(shù)方案不可行的； （三）生產(chǎn)措施存在重