【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1． 3 投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的 ， 招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 2遲交的投標(biāo)文件 22． 1 招標(biāo)人在本須知第 21 條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件 ， 將被拒絕或返回給投標(biāo)人。 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 23． 1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后 ， 在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分； 23． 2 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知 ， 應(yīng)按本須知第 20 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣； 23． 3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件 ： （ 1） 傳 真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； （ 2） 具有本須知第 20． 2 款所要求的標(biāo)注； （ 3） 非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣； （ 4） 有投標(biāo)的簽字人簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。 23． 4 根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后 ， 不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件； 15 23． 5 根據(jù)本須知第 16． 6 款規(guī)定，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時(shí)間內(nèi) ， 投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件 ， 否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。 （ 五 ） 開 標(biāo) 2開標(biāo) 25． 1 本招標(biāo) 工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間即按照本須知前附表第 19項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)議； 25． 2參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證原件，委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會(huì)議的授權(quán)委托書（附參加開標(biāo)會(huì)議授權(quán)委托書供投標(biāo)人參考），以證明其身份。 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶企業(yè)和擬派建造師的有效 IC卡到場(chǎng)刷卡，擬派建造師還需攜本人身份證原件及 IC 卡準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)核驗(yàn)，否則不予開標(biāo)； 25． 3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知第26 條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予詳細(xì)評(píng)審。 25． 4 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持， （ 1） 由招標(biāo)人查驗(yàn)各投標(biāo)人應(yīng)到會(huì)代表身份是否符合本投標(biāo)須知第 25． 2 款規(guī)定； （ 2） 由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證； （ 3） 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 25． 5 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 （不符合本須知 25． 2 款 規(guī)定及投標(biāo)人不足 3家除外） 25． 6 招標(biāo)人將對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 2投標(biāo)文件的 開標(biāo)階段 審查 26． 1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一） 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二） 未按招標(biāo)文件要求密封的。 （ 六 ） 評(píng) 標(biāo) 2評(píng)標(biāo)會(huì)議 27． 1 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，召開評(píng)標(biāo)會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo) 16 委員會(huì)負(fù)責(zé)。 27． 2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 2評(píng)標(biāo)過程的保密 28． 1 公開開標(biāo)后， 直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密； 28． 2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候 選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 28． 3 合同授予后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)委或其他有關(guān)人員處獲取評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。 2資格后審 29． 1 本工程 采用 資格后審， 評(píng)標(biāo)委員 會(huì)應(yīng)按照資格后審評(píng)標(biāo)辦法 審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。 投標(biāo)文件的澄清 30． 1 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第 32 條，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 3 投標(biāo)文件的符合性鑒定 31． 1 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第 條規(guī)定的投標(biāo)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì) 進(jìn)行評(píng)審； 31． 2 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響 。 投標(biāo)文件 實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)了招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評(píng)標(biāo)辦法中列舉的 廢標(biāo)條件為準(zhǔn)； 31． 3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 3錯(cuò)誤的修正 32． 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其 17 是否有計(jì)算上、累計(jì)上或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下 ： （ 1） 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （ 2） 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià) ； （ 3） 合計(jì)累計(jì)金額與小計(jì) （ 合計(jì) ） 金額不一致的， 以小計(jì) （ 合計(jì) ） 金額為準(zhǔn)，并修改合計(jì)累計(jì)金額及總報(bào)價(jià)。 當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述原則修正錯(cuò)誤 ， 發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過原總報(bào)價(jià) %時(shí) ，將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ， 其錯(cuò)誤不予修正 ， 作廢標(biāo)處理。 32． 2 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 3投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 33． 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 31 條規(guī)定僅對(duì)確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較； 33． 2 在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行答辯； 33． 3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 33． 4 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) （招標(biāo)人按照工程項(xiàng)目不同情況，應(yīng)在前附表第 20 項(xiàng)內(nèi)選擇下列兩種方法和標(biāo)準(zhǔn)之一。） A．綜合評(píng)估法：即是最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)。衡 量這一標(biāo)準(zhǔn)需要將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、工期保證、業(yè)績(jī)與信譽(yù)賦予不同的權(quán)重用打分的方法或折算貨幣的方法，評(píng)出中標(biāo)候選人。 B．經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法：即是能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，通過經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，為中標(biāo)候選人。 33． 5 中標(biāo)人的確定 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目施工招標(biāo)，確定中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等 7部委第 12號(hào)令、建設(shè)部 89 號(hào)令和市政府杭政（ 2020） 18號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 33． 6 中標(biāo)人在中標(biāo)公示前需提供《杭州市建筑施工企業(yè)履行職工工資支付 保證制 18 度承諾書》。 （ 七 ） 合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 34． 1 本工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人 。 35． 1 盡管有本須知第 33 條規(guī)定，招標(biāo)人不受合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束 ， 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時(shí)候均有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告接受或拒絕任何投標(biāo)。 擬任注冊(cè)建造師養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在中標(biāo)單位的、中標(biāo)人存在弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。 3中標(biāo)通知書 36． 1 在投標(biāo) 有效期內(nèi)，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書； 36． 2 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人 ； 辦理中標(biāo)通知書時(shí)，外地進(jìn)杭、蕭山及余杭區(qū)屬企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)（格）證書原件、工作手冊(cè)應(yīng)交招標(biāo)辦保管，辦理工程竣工銷號(hào)手續(xù)時(shí)退還。 3合同協(xié)議書的簽訂 37． 1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同； 37． 2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分 的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任； 37． 3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓 （ 轉(zhuǎn)包 ） 給他人。 3履約擔(dān)保 38． 1 履約和支付擔(dān)保應(yīng)采用保證擔(dān)保方式，提倡采用建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一的保函和擔(dān)保合同示范文本； 38． 2 合同協(xié)議書簽署后 7 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按前附表第 22 項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保； 38． 3 如果中標(biāo)人不能按本須知第 38． 1 款 及前附 表 22 項(xiàng) 的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將 19 有充分的理由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 38． 4 招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。提供支付擔(dān)保金額在前附表第 22 項(xiàng)內(nèi)規(guī)定。 39． 工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時(shí)，必須簽訂廉政責(zé)任書，明確作出廉政承諾。 40．本招標(biāo)文件未盡事宜按現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。 20 附：資格后審評(píng)標(biāo)方法 經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)程序和要求 第一條 評(píng)標(biāo)按下列程序進(jìn)行： （一）依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)； （二）評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備； （三）資格審查； （四）初步評(píng)審； （五）技術(shù)標(biāo)評(píng)審； （六）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審 （七）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第二條 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中經(jīng)濟(jì)類專家不少于兩人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 第三條 評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好評(píng)標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。 第 四條 資格審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)文件存在以下情況之一的，資格審查不予通過予以廢標(biāo)，不再進(jìn)行下一步評(píng)審： （一）由本工程建設(shè)單位提供的檢察機(jī)關(guān)《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》中投標(biāo)單位或法定代表人或擬任建造師有行賄犯罪記錄的； （二 ） 投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師資格、安全生產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（包括 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期， 企業(yè)停止市場(chǎng)活動(dòng)， 企業(yè)資質(zhì)不符合要求， 建造師停止市場(chǎng)活動(dòng)， 建造師無安全考核證書（ B證） ， 建造師安全考核證書（ B 證）過期， 建造師有在投、在建項(xiàng)目， 建造師資格不符合要求，注冊(cè)建造師資格過期， 單項(xiàng)合同額超過企業(yè)注冊(cè)資本金 5倍以上的投標(biāo)人。） （三 ）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的； （四 ）被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的； 21 （五 ）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)限價(jià)的； （六 ）投標(biāo)文件中不附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的作無效標(biāo)處理； （七 ） 投標(biāo)人未按要求提交有 效《投標(biāo)承諾書》的 (樣本附后 )； （八 ）不符合資格審查條件的其他情形； 市交易中心對(duì)投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格進(jìn)行核對(duì)（ 核驗(yàn)企業(yè)和注冊(cè)建造師 IC卡），核對(duì)結(jié)果以書面形式提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為資格審查條件第（一）、（三）項(xiàng)的依據(jù)。資格審查條件第（一）項(xiàng)第 10 小項(xiàng)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件所附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行評(píng)審。 資格審查條件（二）項(xiàng)根據(jù) 招標(biāo)人提交的各投標(biāo)單位的投標(biāo)保函原件進(jìn)行評(píng)審 。 第五條 確定評(píng)審區(qū)間 （一）、 通過資格審查的投標(biāo)單位少于或等于 5家的，所有投標(biāo)單位按投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高的順序全部進(jìn)行評(píng)審。 （二）、通過資格審查的投標(biāo)單位多于 5