【正文】 重性 s 的數(shù)字，也就是r=ls ，計算得出的結(jié)果）。針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確管控，落實(shí)具體的責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、應(yīng)急管理措施等），形成 “ 管控手 冊 ” 。公布本公司的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材等。 （ 4 月 16日 — 5 月 30日）。 五、工作要求 。利用宣傳欄、條幅等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。各員工要針對各自負(fù)責(zé)的工作范圍，推動加油站盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作。兩個體系建設(shè)要做到 “ 四個結(jié)合 ” ，要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。 一、任務(wù)目標(biāo) 全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。 二、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng) “ 兩個體系建設(shè) ” 工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實(shí)效，公司成立 “ 兩個體系建設(shè) ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。具體負(fù)責(zé) “ 兩個體系建設(shè) ” 工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。 《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔 2024〕 11號）。 《 XX 省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（蘇安監(jiān)〔 2024〕60號）。為切實(shí)做好 “ 兩個體系建設(shè) ” 活動。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查 治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，各單位員工要人人參與 “ 兩個體系建設(shè) ” 活動。 確定風(fēng)險等級（ 4 月 1日 — 4 月 30日）。 明確管控措施（ 4 月 1日 — 4 月 30日）。 風(fēng)險公告警示（ 5 月 1日 — 5 月 31日）。對存在 安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。同時，將風(fēng)險點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。針對各個風(fēng)險點(diǎn)制訂隱 患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。 五、職責(zé)分工 xxx 負(fù)責(zé) “ 兩個體系建設(shè) ” 方案的制定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn) 第 12 頁 共 36 頁 風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學(xué)品管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編 制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作；負(fù)責(zé) “ 兩個體系建設(shè) ”管控手冊的審核和上報；負(fù)責(zé) “ 兩個體系建設(shè) ” 的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng) 險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。 xxxx 負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。 xxxx負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作； 每月 28 日向公司總經(jīng)理辦公室報送 “ 兩個體系建設(shè) ” 工作信息。 xxxx負(fù)責(zé)組織電氣系統(tǒng)方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況； 分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作；每月 28日向公司總經(jīng)理辦公室報送 “ 兩個體系建設(shè) ” 工作信息。 xxxx 是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、儲運(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)車間風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負(fù)責(zé)對隱患的排查、登記、報告，實(shí)施整改，并根據(jù)職責(zé)分工，按要求向相關(guān)單位報送 “ 兩個體系建設(shè) ” 工作信息。各單位要堅持宣傳 先行。 強(qiáng)化工作推動。 注重聯(lián)動配合。 發(fā)揮專家 作用。 嚴(yán)格考核問責(zé)。各單位認(rèn)真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時上報“ 兩個體系建設(shè) ” 工作辦公室，公司對推廣價值高的經(jīng)驗(yàn) 和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。全市現(xiàn)轄四區(qū)一市一縣及一個開發(fā)區(qū)，總面積 4630平方公里，總?cè)丝?254 萬。 xx歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚 。地理區(qū)位優(yōu)越，交通條件便捷 。 XX 縣區(qū)襟江懷湖， 第 16 頁 共 36 頁 山環(huán)水繞，環(huán)境優(yōu)美，先后被評為國家園林城市和省級衛(wèi)生城市、省級文明城市。 據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計，我市現(xiàn)有各類殘疾人，占全市總?cè)丝诘?%。按地域分， XX 縣區(qū)為 萬，縣（市）為 。按年齡分， 65歲以上老人占 %，中青年占 %，未成年人占 %。各類殘疾人的文化素質(zhì)相對較高，文盲及半文盲人數(shù)相對較低，占 %。 二、我市殘疾人 “ 兩個體系建設(shè) ” 的工作情況 近年來，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中殘聯(lián)、省殘聯(lián)的精心組織及具體指導(dǎo)下，按照中央 7號文件的要求，把建立健全殘疾人兩個體系 建設(shè)作為我市殘疾人工作的重點(diǎn)。針對不同需求的殘疾人群體，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善殘疾人公共服務(wù)政策，充分開發(fā)和利用社會資源為殘疾人服務(wù)。市政府先后出臺了《 xx 市扶助殘疾 人暫行規(guī)定》、《進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見》、《加強(qiáng)殘疾人分散按比例就業(yè)工作的通知》。把殘疾人工作列入全市目標(biāo)管理范圍，做到了有布置、有檢查、有考核，重大難點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，使我市殘疾人工作在全市有位子，有影響。這就要求我們必須運(yùn)用社會化的工作方式，依托政府各職能部門，采用 “ 大合唱 ”方法解決殘疾人相關(guān)問題。為貫徹實(shí)施《 xx省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》（省政府 275號令）的盲人及下 第 18 頁 共 36 頁 肢殘疾人免費(fèi)乘車問題，充分發(fā)揮城建部門的作用，使 XX 縣區(qū)1156 名盲人和下肢殘疾人享受免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車的優(yōu)待。對聾人辦理了手機(jī)短信優(yōu)惠服務(wù)，在市圖書館為盲人建立了盲人閱覽室。市殘聯(lián)對 xxx 區(qū)的 xx 鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行對口扶貧，投入 xx萬元資金給 xx戶殘疾人貧困家庭送去了豬仔和飼料，有力推動了農(nóng)村 殘疾人的扶貧工作。通過各種形式的走訪慰問，為殘疾人送去了價值達(dá) 10 多萬元的物資，解決了部分殘疾人的生活困難。近兩年處結(jié)率達(dá) 98%，回告率達(dá) 100%。 第 19 頁 共 36 頁 為營造社會扶殘助殘的社會氛圍，加大各項(xiàng)普惠政策的落實(shí)。市供電、供水部門對貧困殘疾人戶開戶免收安裝費(fèi)。全市所有醫(yī)院、公園、商場、圖書館、文化館、影劇院、體育場館、博物館、科技館、車站、職業(yè)介紹中心、婚介服務(wù)所等單位優(yōu)先為殘疾人服務(wù)，并制定相應(yīng)的措施優(yōu)惠殘疾人；全市所有的存車處、收費(fèi)公廁為殘疾人免費(fèi)使用 。 （二）在構(gòu)建社會保障體系中力求 “ 低門檻、廣覆蓋 ” 。 在基本生活保障方面。據(jù)統(tǒng)計，我市共有 萬困難群眾享受了 “ 城低保 ” 待遇，其中，殘疾人有，占 %，全面覆蓋了城鎮(zhèn)的困難殘疾人。在農(nóng)村，全市共有 xxx 萬困難群眾享受 “ 農(nóng)低保 ” ，其中困難殘疾人xxx 萬，約占 15%（ xx 市 “ 農(nóng)低保 ” 標(biāo)準(zhǔn)是 xxx 元 /年， xx 縣是xxx元 /年），保障了農(nóng)村特困殘疾人的基本生活。城鎮(zhèn)殘疾職工都參加了基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險。據(jù)統(tǒng)計，我市 XX縣區(qū)有 xxxx 名特困和重度殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，保險金全部由政府埋單，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)后享有養(yǎng)老保險達(dá)到了 %，享有醫(yī)療保險的達(dá)到了%。在農(nóng)村，抓住國家建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度的機(jī)遇，大力推行 “ 新農(nóng)合 ” 、 “ 新農(nóng)保 ” 制度。農(nóng)村殘疾人每人每年只要繳納 xx 元保險費(fèi)，特重殘疾人免繳即保，其它部分由財政擔(dān)負(fù)，調(diào)動農(nóng)村殘疾人參保的積極性，使這項(xiàng) “ 投錢少、保障高 ” 的利民項(xiàng)目在我市得以大面積實(shí)施。 第 21 頁 共 36 頁 在社會救助方面，突出把殘疾人專項(xiàng)救助列為社會保障的重要內(nèi)容。不斷擴(kuò)大我市農(nóng)村特困殘疾人的救助范圍，提高他們的 救助標(biāo)準(zhǔn)，使 “ 重度殘疾 ” 、 “ 一戶多殘 ” 、 “ 老殘一體 ” 等特困家庭和低收入家庭的基本生活得到穩(wěn)定的保障。為了改善農(nóng)村特困殘疾人生活，省財政、省殘聯(lián)對我市 xxx多名農(nóng)村特困殘疾人每年每人給予 xx 元補(bǔ)貼。農(nóng)村特困殘疾人的基本生活也全部納入了社會保障體系，列入 “ 低保救助 ” 和 “ 五保供養(yǎng) ” 的范圍，達(dá)到了廣覆蓋的目標(biāo)。 xx市 xx鎮(zhèn)、 xx鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)條