3貫徹落實決定嚴肅查處違法用地情況匯報-在線瀏覽
2024-08-27 02:31本頁面
【正文】 起到了很好的社會影響。 2024 年 10 月以來，全市共查處各類土地違法案件 595 件，涉及土地面積 公頃（含耕地 公頃）。拆除違法建筑物 40722 平方米，收回土地 公頃（含耕地 公頃），收繳土地罰沒款 萬元。其中，書面檢討、誡勉談話、免職等組織處理 3 人，黨紀、政紀等紀律處分 8 人，移送司法機關追究刑事責任 4 人。監(jiān)察部、國土資源部《關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》（監(jiān)察部、國土資源部 9 號令）是兩部重要規(guī)章。在貫徹落實中，我市主要作了以下工作： （一）認真組織學習，廣泛宣傳。 2024 年 1 月，《決定》下發(fā)不到三個月，市、縣（區(qū)）先后舉辦了學習培訓班。學習輔導內(nèi)容主要是《決定》及配套文件、溫總理在全國深化改革嚴格土地管理工作 第 6 頁 共 16 頁 電視電話會議上的講話、兩部 9 號令、國土資源部 11 號令等。各縣區(qū)還出動宣傳車深入農(nóng)村集鎮(zhèn)巡回宣傳。為了使《決定》精神統(tǒng)領全市國土工作， 2024 年 12 月 16 日至 12 月 18日我們利用三天時間組織全市國土系統(tǒng)的廣大干部職工在市委黨校進行了封閉式學習。通過廣泛宣傳，各級領導干部和廣大群眾進一步增強了依法管地、用地的意識。我們按照國務院《決定》精神，在前幾年清理整頓基礎上，繼續(xù)深入開展了土地市場清理整頓。對深入開展土地市場治理整頓進行了再動員、再部署。我市根據(jù)國土資源部《關于落實開發(fā)區(qū)四至范圍的函》和《關于落實開發(fā)區(qū)四至范圍工作補充意見的通知》，成立了工 作領導小組和專門工作班子， 第 7 頁 共 16 頁 確定測繪工作隊伍，落實專門工作經(jīng)費，培訓業(yè)務骨干，對全市依法批準的 7 個開發(fā)（園）區(qū)進行了再清理，并按兩個文件要求已開展完成了 6 個開發(fā)（園）區(qū)的定點、埋界和測繪等工作，較好完成了開發(fā)區(qū)的四至范圍落實工作。市清查領導小組每月召開一次聯(lián)席會議，處理重大疑難問題。去年以來處理閑置土地 83 宗，面積 畝，其中：補償收回 44 宗，面積 畝，置換 土地 39 宗，面積 畝。對 2024 年 3 月至去年 11 月30日全市新上項目用地進行了全面清理，摸清了全市項目申報、土地審批、土地供應及使用情況。 五是狠抓了土地市場建設。每年初，我們根據(jù)省廳下達的年度農(nóng)轉用計劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，堅持編制了年度供地計劃，并通過媒體向社會公布。僅去年，全市出讓土地 618 宗，面積 公頃，成交 第 8 頁 共 16 頁 價 億元。同時，我們按照 “ 六有 ” 標準，健全和完善了地產(chǎn)交易規(guī)則，明確土地二級市場準入條件，減少個人的自由裁量權，確保了土地產(chǎn)權交易歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉暢通，全市土地二級市場逐步規(guī)范，進一步鞏固和擴大了土地市場清理整頓成果。我們嚴格按照《決定》的規(guī) 定，堅持區(qū)別對待、有保有壓的用地原則，優(yōu)先保證了洛湛鐵路、邵永高速公路等國家重點建設項目，優(yōu)先保證了坦旦垃圾處理場、**職業(yè)學院、五洲、五里牌水電站等符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目的和公益性事業(yè)項目合理用地，優(yōu)先保證了湘江紙業(yè)、長豐獵豹汽車配套工程等招商引資項目的合理用地。 我們在認真做好建設項目用地預審，農(nóng)用地轉用和土地征收工作， 嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃審查建設項目用地的同時，積極實施了存量土地挖潛工程： 一是充分利用城鎮(zhèn)存量建設用地。加大對棚戶區(qū)占地，倒閉企業(yè)用地，閑置倉儲用地等的調(diào)整力度，引導城鎮(zhèn)住宅向小區(qū)集中，推廣多層和標準化廠房、增大容積率，大力提倡節(jié)約用地。 三是科學利用農(nóng)村集體建設用地。 （四）切實保護耕地。特別在基本農(nóng)田保護方面，我們把基本農(nóng)田落實到了具體地塊和農(nóng)戶，并禁止以建設“ 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū) ” 或 “ 設施農(nóng)業(yè) ” 等名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn) 開發(fā)。從而有效保證了耕地開墾和土地開發(fā)整理工作。目前，全市耕地保有量達 萬公頃，基本農(nóng)田 萬公頃，均超過了與省政府簽訂的保護目標。 2024 年來，我市征收土地一律嚴格按照市政府 2024年 9號文件執(zhí)行，做到先批后征，實行 “ 兩公告一 登記 ” 和 “ 三公開 ” 制度，確保了新增建設用地應付征地款 3 月內(nèi)支付率和征地補償款清欠率達 100，涉及征地補償?shù)男旁L辦結率 85 以上。對當年底前，不能足額付清農(nóng)民征地補償安置費的縣（區(qū)），停止農(nóng)用地轉用審批，暫緩下達下一年農(nóng)用地轉用計劃。今年 5 月，我市洛湛鐵路征地補償安置工作受到省政府和省國土資源廳的通報表彰。概括起來，主要有四種傾向：一是以租代征傾向；二是以罰代批傾向；三是分拆批地傾向；四是損害農(nóng)民利益傾向等。 （一）
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