3金融監(jiān)督管理的思考-在線瀏覽
2024-08-27 02:21本頁面
【正文】 部門提供的旨在提高公眾金融信心的監(jiān)管，是對金融市場缺陷的有效和必 要補充。從實物商品、貴金屬形態(tài)到信用形態(tài)，一方面使得金融市場交易與資源配置效率提高，一方面導(dǎo)致了現(xiàn)代紙幣制度和部分儲備金制度，兩種重要的金融制度創(chuàng)新。金融機構(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)新其實質(zhì)是一種信用創(chuàng)造，這一方面可以節(jié)省貨幣，降低機會成本，而另一方面也 第 3 頁 共 8 頁 使商業(yè)性結(jié)構(gòu)面臨更大的支付風(fēng)險。任何對金融機構(gòu)無力兌現(xiàn)的懷疑都會引起連鎖反應(yīng)，驟然出現(xiàn)的擠兌狂潮會在很短時間內(nèi)使金融機構(gòu)陷入支付危機，這又會導(dǎo)致公眾金融信 心的喪失，最終導(dǎo)致整個金融體系的崩潰。 因此，金融監(jiān)管對于維護良好的經(jīng)濟金融秩序、優(yōu)化資金配置、提高金融運行效率、保證貨幣政策的有效實施、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展有著十分重要的作用。 （ 2）確保公平而有效地發(fā)放貸款的需要，由此避免資金的亂撥亂劃，制止欺詐活動或者不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險轉(zhuǎn)嫁 。 （ 4）銀行倒閉不僅需要付出巨大代價，而且會波及國民經(jīng)濟的其它領(lǐng)域。 （ 5）中央銀行通過貨幣儲備和資產(chǎn)分配來向國民經(jīng)濟的其他領(lǐng)域傳遞貨幣政策。 （ 6）金融監(jiān)管可以提供交易帳戶，向金融市場傳遞違約風(fēng)險信息 二、金融監(jiān)管存在的問題 現(xiàn)階段的金融監(jiān)管目標(biāo)可概括為。筆者認(rèn)為我國金融監(jiān)管中主要存在下列問題?？缡袌鼋鹑诋a(chǎn)品的迅速發(fā)展，模糊了分業(yè)監(jiān)管的邊界，也使得分立的監(jiān)管難度在加大。從金融機構(gòu)收集的大量數(shù)據(jù)和信息，也存在重復(fù)采集、多頭采集和信息一致性差等問題。 二是金融監(jiān)管成本和效率不匹配。主要原因包括：金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營水平的限制、漸進式經(jīng)濟體制改革對 “ 弱金融 ” 的過度依賴，還包括自上而下的金融改革方式、監(jiān)管寬容的存在致使市場懲戒機制不力，金融機構(gòu)自我約束、自我管理機制不健全，金融同業(yè) 第 5 頁 共 8 頁 工會等行業(yè)自律性組織在我國也極為少見，社會監(jiān)督機構(gòu)對金融機構(gòu)的監(jiān)督和檢查缺乏自主權(quán)。 三是多頭監(jiān)管問題。金融監(jiān)管受外部因素影響問題。從中國人民銀行獨立行使中央銀行職能、專業(yè)銀行分設(shè)，再到政策性銀行的
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