3監(jiān)察局反腐倡廉調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-08-27 00:53本頁面
【正文】 建設(shè)的新的偉大工程，深入開展反腐倡廉工作，保持黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性，保持黨和國家的長治久安，具有根本指導(dǎo) 意義。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反腐敗是全黨的大事，必須堅持全黨抓；要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐敗的政治責(zé)任；要依靠發(fā)展民主、健全法制來預(yù)防和 治理腐 第 6 頁 共 17 頁 敗，逐步實現(xiàn)反腐倡廉工作的法制化；要堅持依法治國和以德治國，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線；要加大監(jiān)督力度，建立有效的監(jiān)督管理制度和機(jī)制；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則，等等?；仡櫸覀凕h八十年的光輝歷程，黨在不同歷史時期所處的客觀環(huán)境不同，肩負(fù)的歷史任務(wù)不同，反腐倡廉的具體要求和做法也不盡相同。 二、黨的十四大以來反腐倡廉的重大成就和基本經(jīng)驗 黨的十四大以來，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 （一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查 辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作取得明顯成效。這些年來，黨中央大力加強(qiáng)思想政 第 7 頁 共 17 頁 治建設(shè)，開展了以 “ 三講 ” 為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，利用成克杰、胡長清等典型案件對黨員干部進(jìn)行警示教育，在農(nóng)村基層干部中廣泛開展 “ 三個代表 ” 重要思想的學(xué)習(xí)和教育，使廣大黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力普遍得到增強(qiáng)。 查辦違紀(jì)違法案件力度持續(xù)加大，懲處了腐敗分子，純潔了黨的組織。不少地方和部門既重視處理群眾舉報，又注意主動出擊，通過專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察等，不斷拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。尤其是查處了陳希同、成克杰、胡長清等重要 案件，突破了 XX 省無錫非法集資、 XX 省湛江特大走私受賄、XX 省廈門特大走私等一批有影響的大案，打擊了腐敗分子，振奮了黨心民心，產(chǎn)生了重大影響。黨的十四大以來，在黨中央、國務(wù)院的正確 第 8 頁 共 17 頁 領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委和政府堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，深入開展專項治理工作，不同程度地取得了階段性成果。各地區(qū)各部門還結(jié)合各自實際選題立項，有重點地開展治理工作，初步解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題。近些年來，反腐敗斗爭正在逐步從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)上標(biāo)本兼治、加大治本力度的軌道。軍隊、武警部隊和政法機(jī)關(guān)已經(jīng)與所辦經(jīng)營性企業(yè)徹底脫鉤?？h以上執(zhí)收執(zhí)罰部門對行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行了 “ 收支兩條線 ” 管理。行政審批、財政管理和干部人事制度的改革普遍推開，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作逐步開展，政府采購制度開始實行。黨內(nèi)民主不斷擴(kuò)大，黨內(nèi)監(jiān)督逐步加強(qiáng)，民主集中制進(jìn)一步得到貫徹。新聞輿論監(jiān)督得到加強(qiáng)。這些治本措施的實施，鏟除了一些滋生腐敗現(xiàn)象的土壤，促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)的廉潔高效。有的領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)的現(xiàn)象有所遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步得到解決，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意程度有所提高，對反腐敗的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。 —— 在反腐倡廉的指導(dǎo)思想方面，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照 “ 三個代表 ” 的重要思想要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，把反腐倡廉放到全黨全國工作大局中把握。這就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國的中心任務(wù)，決定了反腐倡廉必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。這符合建設(shè)有中國特色社會主義大目標(biāo)的要求，體現(xiàn)了我們黨的 “ 兩手抓、兩手都要硬 ” 的戰(zhàn)略方針。三項工作格局基本涵蓋了新形勢下反腐倡廉工作的主要內(nèi)容，易于操作，便于檢查。前者主要是依紀(jì)依法懲處腐敗分子，建立黨紀(jì)國法防線；后者主要是對廣大黨員干部立足 于教育，著眼于防范，建立起拒腐防變的思想道德防線。 —— 在反腐倡廉的工作方針方面，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，逐步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。反腐倡廉工作必須堅持標(biāo)本兼治，綜合治理。我們始終把標(biāo)本兼治的方針全面貫徹到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作中去，既加強(qiáng)治標(biāo)，又著力治本，取得了反腐倡廉的良好效果。反腐倡廉是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，整個改革開放過程中都要反對腐敗。在工作部署上，堅持把戰(zhàn)略性目標(biāo)與階 段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，針對一個時期群眾反映強(qiáng)烈、基本具備治理條件、經(jīng)過努力在短時期內(nèi)能夠取得成果的突出問題，提出明確具體的階段性要求和工作目標(biāo)，作為全黨全國共同的任務(wù)，集中力量進(jìn)行整治，確保抓一項成一項，不斷取得新的成果，使反腐倡廉工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。這些年來，我們按照從嚴(yán)治黨的要求，成功地處理了一大批重大案件，并經(jīng)受了歷史的檢驗，一個重要原因，就是我們在對人的處理上，始終堅持重證據(jù)，重調(diào)查研究，既嚴(yán) 格依紀(jì)依法，又注意全面歷史地、合情合理地處理問題，注意社會政治效果。對雖有嚴(yán)重錯誤，但能夠主動講清問題并配合組織查清其他人問題的，從
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