【正文】 問的可以公司名義委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師、執(zhí)業(yè)審計(jì)師幫助復(fù)審； ； ，也可以在股東年會(huì)上提出臨時(shí) 提案； ； （二）監(jiān)事會(huì)的職責(zé) ； ，決定有關(guān)董事的報(bào)酬事項(xiàng)； ，決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)； 第 8 頁 共 26 頁 ； ； 、決算方案； ； 減少注冊(cè)資本作出決議； ； 、分立、解散和清算等事項(xiàng)作出決議； ； 、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出決議； 、法規(guī)和公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。第五十四條監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)： （一）檢查公司財(cái)務(wù)； （二）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí) 第 9 頁 共 26 頁 管理人員提出罷免的建議； （三）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正； （四）提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股 東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議； （五）向股東會(huì)會(huì)議提出提案； （六）依照本法第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟； （七）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。 四、監(jiān)事的義務(wù)責(zé)任 （一）監(jiān)事的義務(wù) 關(guān)于監(jiān)事的義務(wù)，許多國家的法律規(guī)定準(zhǔn)用董事義務(wù)的有關(guān)規(guī)定。關(guān)于這一問題，將在履行職務(wù)的義務(wù)中探討。 ： （ 1）忠實(shí)義務(wù)各國法律都規(guī)定監(jiān)事都必須忠實(shí)義務(wù)，只是 第 10 頁 共 26 頁 稱謂不同。董事的義務(wù)之一是 “ 忠實(shí)義務(wù) ” 。其內(nèi)容主要包括：競業(yè)禁止義務(wù)、公司交易忠實(shí)義務(wù)、禁止篡奪公司機(jī)會(huì)的義務(wù)、禁止壓抑公司小股東義務(wù)等。董事還負(fù)有善管義務(wù)，即要求董事在做出經(jīng)營決策時(shí)，其行為標(biāo)準(zhǔn)必須為了公司利益，以適當(dāng)?shù)姆绞讲⒈M合理的注意履行自己的職責(zé)。從客觀方面，要求監(jiān)事應(yīng)該勤勉的履行法律、章程所賦予的各項(xiàng)職權(quán)。權(quán) 利有兩種，一種權(quán)利是真正意義上的權(quán)利，權(quán)利人既可以行使，也可以放棄，完全由自己的意志決定；另一種權(quán)利是特殊的權(quán)利，它既是權(quán)利，又是義務(wù)，往往與特定的職位相連，又稱職權(quán)。當(dāng)然這里還有一個(gè)如何保證行使的問題。從主觀方面來說，忠實(shí)義務(wù)要求監(jiān)事盡自己全力，嚴(yán)謹(jǐn)而公正，不得有疏忽大意或重大過失，可參照董事善管義務(wù)判斷 第 11 頁 共 26 頁 原則。在這種情況下，其作出決策的依據(jù)具有很大的不確定性，很難判斷董事一項(xiàng)決策失誤是由于未盡合理注意還是外界風(fēng)險(xiǎn)因素造成。 （ 2）股份報(bào)告義務(wù)監(jiān)事是否必須持有公司的股份各國規(guī)定不一。持有股份的監(jiān)事，依據(jù)我國《公司法》 147 條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向公司申報(bào)所持有的本公司的股份，并且在任職期間不得轉(zhuǎn)讓。我國《公司法》關(guān)于此項(xiàng)義務(wù)未做規(guī)定，但是《上市公司章程指引》中規(guī)定 “ 監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自公司出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議視為不能履行職務(wù)，股東大會(huì)或職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解決?！?目前，我國許多公司要么根本不開監(jiān)事會(huì)，要么開會(huì)人員殘缺不齊，根本無法發(fā)揮監(jiān)督的作用。監(jiān)事的職權(quán)之一就是監(jiān)督董事經(jīng)理是否有違反法律、法規(guī)、章程的行為，因此當(dāng)董事經(jīng)理有違反刑法的行為時(shí)，監(jiān)事向檢察院負(fù)有舉報(bào)義務(wù)顯然無可非議。舉一個(gè)簡單的例子，當(dāng)董事經(jīng)理為了公司、股東的利益從事違法行為時(shí)，如偷稅，監(jiān)事很難行使監(jiān)督權(quán)。 （ 5）遵守法律、法規(guī)、章程的義務(wù)這是一項(xiàng)概括性義務(wù)，無須贅述。但何為公司秘密，沒有確切的規(guī)定，與公司秘密有著密切聯(lián)系是 “ 商業(yè)秘密 ” 的概念。技術(shù)信息一般指技術(shù)訣竅，專利技術(shù)以外的技術(shù)機(jī)密；經(jīng)營信息包括客戶名單、原材料渠道、成本核算方式、銷售網(wǎng)絡(luò)等。我認(rèn) 第 13 頁 共 26 頁 為還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān) 事出席的重大會(huì)議的重要內(nèi)容。監(jiān)事為了保證有效的行使監(jiān)督權(quán)，就必須處于一種超然、獨(dú)立的地位，與被監(jiān)督者之間沒有利害關(guān)系。日本、澳門的公司法也做了類似的規(guī)定。（日本還規(guī)定了 “ 獨(dú)立監(jiān)事制 ” 監(jiān)事在被選為監(jiān)事之前一段時(shí)間內(nèi)，不曾擔(dān)任公司的行政職務(wù)或受雇于公司） （ 3）不得收受賄賂或侵占公司財(cái)產(chǎn)義務(wù)這是我國《公司法》一項(xiàng) 規(guī)定，其實(shí)質(zhì)已包含在忠實(shí)義務(wù)內(nèi)容之中。我國公司法對(duì)監(jiān)事責(zé)任的規(guī)定比較簡單不全面也不明確。現(xiàn)結(jié)合國內(nèi)外的立法，從理論上探討監(jiān)事的責(zé)任。（ 1）對(duì)公司的責(zé)任 ①責(zé)任承擔(dān) 監(jiān)事與公司之間的法律關(guān)系基礎(chǔ)理論同董事一樣，也有兩種 第 14 頁 共 26 頁 學(xué)說。無論基于哪種法律關(guān)系，監(jiān)事都負(fù)有遵守法律、法規(guī)和公司章程，忠實(shí)的履行自己的職責(zé)和義務(wù)。 與前面義務(wù)劃分相對(duì)，監(jiān)事在對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任的情形也可分兩種：一種是通過積極的行為侵害了公司的利益，一般來說，是違反了上述消極義務(wù)，如泄露公司秘密，侵占公司財(cái)產(chǎn)行為，在此情況下，給公司造成損害，直接就損害的數(shù)額進(jìn)行賠償，比較簡單容易操作。 因?yàn)楸O(jiān)督權(quán)的核心是對(duì)董事會(huì)、董事、經(jīng)理的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，防止其有違反法律、法規(guī)或公司章程的行為以及損害公司利益的行為。當(dāng)認(rèn)定監(jiān)事怠于履行監(jiān)督職責(zé)或有越權(quán)行為時(shí)，董事、經(jīng)理的業(yè)務(wù)執(zhí)行或財(cái)務(wù)管理行為已致公司損害，其實(shí)質(zhì)就是董事會(huì)、董事、經(jīng)理的違法行為導(dǎo)致由兩方承擔(dān)責(zé)任。我國《公司法》 63 條僅規(guī)定，監(jiān)事執(zhí) 行公司職務(wù)時(shí)，違反法律行政法規(guī)或公司章程規(guī)定，給公司造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任比較輕。一是股東大會(huì)對(duì)監(jiān)事審核的財(cái)務(wù)表冊(cè)或代表公司與董事發(fā)生交往的事項(xiàng)予以承認(rèn)后可視為公司已解除監(jiān)事的責(zé)任。有的國家還規(guī)定，如果監(jiān)事能夠證明 對(duì)公司損害之產(chǎn)生并無故意、過失以及違反善良管理人的注意義務(wù)，即可免責(zé)。但是在有的情況下，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)均為大股東控制，公司對(duì)監(jiān)事起訴很難實(shí)現(xiàn)。 （ 2）對(duì)第三人的責(zé)任 從理論上講，與公司董事一樣，監(jiān)事與公司人格各自獨(dú)立，監(jiān)事對(duì)第三人并無直接的法律關(guān)系，因此，監(jiān)事不應(yīng)對(duì) 第三人直接承擔(dān)責(zé)任。（參見日本商法第 287 條）再如我國臺(tái)灣地區(qū) “ 公司法 ” 第 23 條規(guī)定，監(jiān)察人在執(zhí) 行其職務(wù)時(shí)，如有違反法令，致第三人受有損害的，對(duì)他人，他應(yīng)與公司負(fù)連帶賠償之責(zé)（由監(jiān)察人自己執(zhí)行職務(wù)釀成之損害），或者由監(jiān)察人和董事共同負(fù)連帶賠償之責(zé)。發(fā)行人、承銷的證券公司的負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 我國《公司法》和《刑法》規(guī)定了監(jiān)事的行政責(zé)任和刑事責(zé)任，《公司法》第 212 條、 213 條規(guī)定了關(guān)于 “ 公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或隱瞞重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的 ” 、 “ 將國有資產(chǎn)低價(jià)折股、低