3建立完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的思考-在線瀏覽
2024-08-26 19:44本頁(yè)面
【正文】 息交換和反饋制度、雙向聯(lián)系制度等，建立管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)為重點(diǎn)地域，以已婚育齡婦女和非公有制企業(yè)人員為重點(diǎn)人群，以落實(shí)避孕節(jié)育措施為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善街道辦事處、社區(qū)、家屬院 、樓棟長(zhǎng)的四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，最大限度地堵塞流動(dòng)人口政策外生育的漏洞，建立完善流動(dòng)人口以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制。 二、積極開展計(jì)劃生育村（居）民自治，實(shí)施 “ 村（居）為主 ” 戰(zhàn)略，夯實(shí)建立和完善工作新機(jī)制的基層基礎(chǔ) 實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治，是綜合改革的基礎(chǔ)性工作， 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 如果這項(xiàng)工作抓不好，其他改革就沒(méi)有立足點(diǎn)和歸宿。人口和計(jì)劃生育部門要向有關(guān)部門提出意見和建議，爭(zhēng)取在兩委換屆選舉中解決那些抓計(jì)劃生育不得力的村級(jí)班子問(wèn)題，要按照中央決定的要求，違反計(jì)劃生育政策的人絕不能當(dāng)村級(jí)干部，要嚴(yán)格把關(guān)。具體講，應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則，搞好四個(gè)結(jié)合： 一是堅(jiān)持四個(gè)原則。黨是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃生育村（居）民自 治才能有可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保障，才能沿著正確的軌道順利開展。計(jì)劃生育村（居）民自治是社會(huì)主義民主政治和法制建設(shè)在基層最廣泛的實(shí)踐。第三，群眾是自治主體的原則。第四，各司其責(zé)的自治原則。 二是搞好四個(gè)結(jié)合。干部和村（居）民都要嚴(yán)格遵法守規(guī)，照章辦事。章程不能搞形式主義、作表面文章，內(nèi)容應(yīng)讓群眾易懂易行，決不能一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)章程和幾個(gè)村一個(gè)章 程，要因地制宜，符合本村（居）實(shí)際。在自治中，通過(guò)自我教育，讓人們逐步樹立科學(xué)文明的婚育觀念，使人口計(jì)生工作達(dá)到抓根治本的效果。在自治中，通過(guò)自我服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的創(chuàng)建工作落實(shí)到最基層，從而提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意程度。就人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)而言，重點(diǎn)要解決好 “ 想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù) ” 的問(wèn)題。從政治上講，人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的重大舉措；從法律上講，人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是全面實(shí)施 “ 一法三規(guī)一條例 ” 的迫切需要。 廣大計(jì)生工作者必須解決確立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度。 二是解決好 “ 會(huì)服務(wù) ” 的問(wèn)題。這是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作持久深入開展并取得切實(shí)成效的關(guān)鍵。要開展業(yè)務(wù)幫帶和比學(xué)趕超活動(dòng)，優(yōu)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，積極推行全員聘用、優(yōu)勝劣汰制度，大力開展人口和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級(jí)計(jì)生人員的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié) 調(diào)能力，營(yíng)造蓬勃向上、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流的氛圍。作為新時(shí)期的人口計(jì)生工作者，尤其是技術(shù)服務(wù)人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的人口理論和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)，努力成為既有理論水平又有實(shí)踐能力，既懂得專業(yè)又會(huì)管理的復(fù)合型計(jì)劃生育干部。 其三、要有扎實(shí)的服務(wù)作風(fēng)。多在打基礎(chǔ)、服務(wù)基層上下功夫；多在抓落實(shí)、跟蹤問(wèn)效上下功夫；多在解難題、治短補(bǔ)弱上下功夫。 三是解決好 “ 能服務(wù) ” 的問(wèn)題。要嚴(yán)格按照省、市人口計(jì)生委對(duì)鄉(xiāng)所的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加大服務(wù)陣地建設(shè)和科室改造工作。 其次，要加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入力度，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提供財(cái)政保障。 其三，要深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處活動(dòng)活動(dòng)，圍繞生育、節(jié)
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