建立和完善納稅服務(wù)新機制的實踐及思考-在線瀏覽
2025-06-05 12:20本頁面
【正文】 不舉報服務(wù)過失的層面上，沒有形成上級國稅部門、納稅人、社會力量等多層次全方位的監(jiān)督制約機制。從基層的納稅服務(wù)投入情況看，主要存在幾個誤區(qū)：重納稅服務(wù)硬環(huán)境的建設(shè)，增加了電腦、打印機、刷卡機等先進的服務(wù)設(shè)施；輕納稅服務(wù)的宣傳培訓(xùn)教育等增強軟實力投入，對干部納稅服務(wù)專門教育、國稅網(wǎng)站建設(shè)、宣傳影像資料、政策宣傳資料、先進表彰等方面重視和投入不夠；重納稅人相對集中的中心區(qū)域的納稅服務(wù)設(shè)施的投入，輕納稅人相對分散的偏遠地區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅所等投入；重組織開展大眾化、普遍化、形象化的宣傳活動投入，輕組織開展小眾化、個性化、針對性強的稅收政策宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)活動投入，資金人力物力的投入沒有完全貼近納稅人的需求。從我們中華民族發(fā)展歷史來看，我國經(jīng)歷了相當(dāng)長的封建社會，“官即管”，“民不與官斗”等封建落后意識或多或少存在于部分人的思想里，于是出現(xiàn)重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。二是法律法規(guī)不健全是重要原因。但是，多年來，納稅服務(wù)的理論探索和指導(dǎo)不盡如人意，特別是從法律角度看，相繼出臺的各稅收法規(guī)只是對納稅服務(wù)要求作了分散的規(guī)定，沒有出臺一部專門的納稅服務(wù)法律規(guī)定，納稅服務(wù)的法律地位沒有完整的確立，納稅服務(wù)的內(nèi)涵和外延尚不明確。由于社會生產(chǎn)力的不斷提高，政府部門職能的加快轉(zhuǎn)變，對納稅服務(wù)要求也愈來愈高，納稅服務(wù)的形式和內(nèi)容已經(jīng)無法完全適應(yīng)納稅人的要求。三、處理好納稅服務(wù)的幾種關(guān)系一是處理好依法治稅與納稅服務(wù)的關(guān)系。依法治稅是稅收工作的靈魂，是做好一切稅收工作的前提；納稅服務(wù)就是在依照稅收法律的前提下，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)征納雙方權(quán)責(zé)對等的稅收管理模式，二者是相輔相成，相互促進的關(guān)系。二是處理好稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。三是處理好服務(wù)內(nèi)容與手段創(chuàng)新的關(guān)系。四、完善納稅服務(wù)機制的措施（一）建立納稅服務(wù)教育培訓(xùn)新機制。要根據(jù)現(xiàn)代公共管理學(xué)說發(fā)展，將納稅服務(wù)作為稅務(wù)部門日常教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過有計劃有重點的教育培訓(xùn)，使全體國稅干部樹立先進的服務(wù)理念和意識，提高服務(wù)能力，實現(xiàn)從要我服務(wù)到我要服務(wù)的轉(zhuǎn)變。重點是通過教育培訓(xùn)，在干部隊伍中樹立四種理念，即稅務(wù)機關(guān)和納稅人地位平等的理念，稅務(wù)機關(guān)對納稅人嚴(yán)格管理是國稅部門的職責(zé)所系，優(yōu)化納稅服務(wù)是國稅部門應(yīng)盡的義務(wù)；公平公正執(zhí)法，落實好稅收政策是最好的納稅服務(wù)理念；主動維護納稅人的合法權(quán)益是每位國稅干部的行為準(zhǔn)則的理念；將納稅服務(wù)寓于稅收管理全過程的理念。從國稅干部的崗位入手，結(jié)合職
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