3基層反映：淺談基層消費(fèi)維權(quán)工作的難點(diǎn)和對(duì)策-在線瀏覽
2024-08-26 18:43本頁(yè)面
【正文】 辦了很多無(wú)效的投訴，比如農(nóng)民投訴種子質(zhì)量問(wèn)題，已經(jīng)向農(nóng)業(yè)部門投訴且正在處理。這些都增加了基層人員的工作量?？h局消保科負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)，不直接參與處理?；鶎酉麉f(xié)分會(huì)與基層分局合署辦公，負(fù)責(zé)消費(fèi)投訴工作的人員多為 12 名，每起消費(fèi)投訴的處理從受理、調(diào)解、到執(zhí)行、回復(fù)，簡(jiǎn)單的投訴處理要耗費(fèi)35 個(gè)工作日，復(fù)雜的要耗費(fèi) 10 個(gè)工作日以上。這僅是消費(fèi)投訴的工作，基層工商人員還有市場(chǎng)巡查、執(zhí)法辦案、食品監(jiān)管等其他大量工作要做。 消費(fèi)者維權(quán)期望高與維權(quán)效果差的矛盾 盡管，消費(fèi)者都希望投訴成功，最大限度滿足訴求。現(xiàn)實(shí)中，由于消費(fèi)者方面的原因?qū)е抡{(diào)解不成功的例子比比皆是，如消費(fèi)者自己無(wú)法提供購(gòu)物票據(jù)證明商品來(lái) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 源、消費(fèi)者拒絕承擔(dān)必要的檢測(cè)費(fèi)用導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議擱淺、消費(fèi)者抓住無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題索要大額賠償（此情形經(jīng)常出現(xiàn)在 “ 職業(yè)打假人 ”群體）。這些都是常見(jiàn)的致使調(diào)解失 敗的原因。 當(dāng)然，基層工商部門自身也有一些客觀因素制約調(diào)解效果。且調(diào)解協(xié)議不具強(qiáng)制性，當(dāng)一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議時(shí)，工商部門往往束手無(wú)策。對(duì)于雙方利益爭(zhēng)議大、經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的消費(fèi)糾紛，都是以 “ 終止調(diào)解 ” 的方式，把 “ 燙手山 芋 ” 推向司法調(diào)解或訴訟，缺少完善的司法調(diào)解與行政調(diào)解的互助協(xié)作制度、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，消費(fèi)維權(quán)效果往往不盡如人意。制作受理投訴材料，趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，聯(lián)系召集雙方，開(kāi)展 “ 面對(duì)面 ” 或 “ 背對(duì)背 ”的調(diào)解，擺證據(jù)、講事實(shí)、談法律，擬定調(diào)解協(xié)議，督促雙方履行協(xié)議，回復(fù)投訴人或者上級(jí)機(jī)關(guān)等等?？梢哉f(shuō)，基層人員付出的是實(shí)在實(shí)在的心血。如消費(fèi)維權(quán)工作的人員很少獲得像執(zhí)法辦案人員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，很多 “ 職業(yè)打假人 ” 在投訴時(shí)，都
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