3國(guó)有企業(yè)工作計(jì)劃-在線瀏覽
2024-08-26 18:25本頁(yè)面
【正文】 末，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到 億元，凈資產(chǎn)總額 億元，國(guó)有資產(chǎn)總量 ，分別比 2024年末增長(zhǎng) %、%、 %，年均增長(zhǎng) %、 %、 %。從全國(guó)看，到 2024 年末，全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于各省（區(qū)、市）前列。從全省看，省屬企業(yè)的資產(chǎn)總量、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)已分別占全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量的 %、 %和 %，體現(xiàn)出省屬企業(yè)在全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。十五時(shí) 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 期，省屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)呈現(xiàn)兩個(gè)集中的趨勢(shì)：一是逐步向基礎(chǔ)性行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)集中。分布在一般生產(chǎn)加工行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)逐步退出，到 2024年末僅為 ，比 2024年末下降了 %；二是逐步向省屬大型企業(yè)集團(tuán)集中。在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力方面，到 2024 年，省能源集團(tuán)控股、管理的發(fā)電裝機(jī)容量已占全省 6000 千瓦及以上發(fā)電裝機(jī)容量的 %；省交通集團(tuán)控股運(yùn)營(yíng)的高速公路里程已占全省的 74%。圍繞省委、省政府提出的三年改革目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)多元化為主要內(nèi)容的新一輪省屬企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)改革，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資源配置，轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 國(guó)資監(jiān)管逐步到位，監(jiān)管新體制初步形成。 2024 年，省國(guó)資委作為政府特設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，標(biāo)志著在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了政府公共管理職能和出資人職能分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，初步形成了以產(chǎn)權(quán)管理為核心，以授權(quán)經(jīng)營(yíng)和績(jī)效考核為重點(diǎn)，資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、處置較為規(guī)范，企業(yè)改制政策、程序較為健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理較為完善的國(guó)資監(jiān)管新體系。 省屬企業(yè)十五取得的成就，為十一五又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是表現(xiàn)為中小企業(yè)數(shù)量過(guò)多。二是表現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)分布過(guò)散、集中度偏低。三是一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所占比重仍然過(guò)大。四是業(yè)務(wù)趨同性大。 企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模普遍較小。從省屬企業(yè)下屬 946 戶單戶數(shù)據(jù)看，資產(chǎn)總額在 1 億元以下的有 610 家，占 %，合計(jì)資產(chǎn)總額 152 億元，僅占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的 %。同時(shí) ，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率總體偏高。過(guò)高的資產(chǎn)負(fù)債率，加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，省屬企業(yè)整體效益的增長(zhǎng)在某種程度上是依靠壟斷和粗放型增長(zhǎng)方式驅(qū)動(dòng)的，特別是生產(chǎn)型企業(yè)，高能耗、高物耗、高污染、低附加值的增長(zhǎng)方式仍然沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，加劇了資源和環(huán)境的瓶頸制約。 2024 年省屬企業(yè)銷售成本、銷售稅金及附加分別比銷售收入增長(zhǎng)率高出 和 個(gè)百分 點(diǎn)，尤其是利息支出同比增長(zhǎng) %，是銷售收入增長(zhǎng)率 3倍多，導(dǎo)致省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)明顯放緩。 企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。絕大多數(shù)省屬企業(yè)存在 3級(jí)以上子企業(yè)，有的多達(dá) 5級(jí)以上， 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 以資產(chǎn)為紐帶的母子公司管理體制尚未理順，責(zé)權(quán)利沒(méi)有統(tǒng)一，導(dǎo)致管理效率低下，母公司控制能力不強(qiáng)。缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，難以有效衡量經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所做的貢獻(xiàn)。三是企 業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)亟待完善。 二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握省屬企業(yè)十一五發(fā)展方向 十一五時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，具有承前啟后的歷史地位。 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化營(yíng)造廣闊的戰(zhàn)略發(fā)展空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供良好的發(fā)展條件。我國(guó)金融市場(chǎng)改革力度進(jìn)一步加大，資本市場(chǎng)穩(wěn)健 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 發(fā)展，將有利于企業(yè)多渠道融資，解決融資渠道單一、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)先于全國(guó)，開(kāi)始進(jìn)入人均 gdp3000－ 5000 美元發(fā)展階段，處于全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，省委、省政府制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)省屬企業(yè)改革發(fā)展的政策措施，為加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革進(jìn)程，調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提供了歷史性機(jī)遇。省屬企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，資產(chǎn)質(zhì)量和營(yíng)運(yùn)效率不斷改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，內(nèi)部管理有效加強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提高，為十一五時(shí)期加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。 與此同時(shí)，企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素增加。國(guó)家宏
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