3國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)成因及防控機(jī)制建設(shè)的思考-在線瀏覽
2024-08-26 17:50本頁(yè)面
【正文】 （二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率大小和可能造成的危害程度，從崗位、 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 機(jī)構(gòu)和單位三個(gè)層面，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行分析和評(píng)估。根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估維度和評(píng)級(jí)結(jié)果，結(jié)合利用5*5矩陣，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)的影響程度進(jìn)行定量評(píng)估，最終確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。050 之間為 l 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)）； 5070 之間為 m 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（中等風(fēng)險(xiǎn)）； 70―100 之間為 h 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)）。本文構(gòu)建了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、制度機(jī)制監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律監(jiān)控三個(gè)模塊的廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。 [5]在權(quán)力運(yùn)行前，建立崗位職責(zé)監(jiān)控、明確責(zé)任機(jī)制、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；在權(quán)力運(yùn)行中，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程、完善業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)公開(kāi)、實(shí)施全程監(jiān)控；在權(quán)力 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 運(yùn)行后，通過(guò)檢查考核、效能考核、預(yù)警處置來(lái)處置廉潔風(fēng)險(xiǎn)。以中央和省市政府出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，制定國(guó)有企業(yè)內(nèi)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)章制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，減少用權(quán)行為的隨意性。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律機(jī)制，運(yùn)用提醒防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和保護(hù)挽救等手段，以防范和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為。 [6]在獲取完整科學(xué)的廉潔預(yù)警信息基礎(chǔ)上，根據(jù)危害性程度確定藍(lán)色、黃色、紅色三級(jí)預(yù)警處置系統(tǒng)。指單位或個(gè)人違反廉潔風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定，情節(jié)輕微或存在職工議論、反映較多的苗頭性問(wèn)題，是危害程度較低、發(fā)生頻率較低的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)構(gòu)成違法犯罪。指單位或個(gè)人違反廉潔風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定，有傾向性問(wèn)題且情節(jié)較重的，是危害程度和發(fā)生頻率都較高但不構(gòu)成違紀(jì)立案的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。指單位或個(gè)人違反廉潔風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定，情節(jié) 嚴(yán)重，造成 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 嚴(yán)重?fù)p害且發(fā)生頻率高，可能違反相關(guān)法律法規(guī)。 （五）風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng) 國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，在對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和預(yù)警之后，需要對(duì)其進(jìn)行處置。即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)可能存在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部
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